Уважаемые депутаты и приглашенные!
Еще один год стал историей. По традиции мы собираемся в этом зале, чтобы дать честную и объективную оценку нашей совместной работе за прошедший год. Сделать выводы − что получилось, что пока нет, определить планы на будущее, наметить стратегию дальнейшего социально-экономического развития нашего района.
Прошедший 2014 год не был простым. Перед районом стояло много ключевых задач, которые требовали максимального внимания в течение всего бюджетного года.
В числе характерных тенденций социально-экономического развития в 2014 году можно выделить − по сравнению с 2013 годом − улучшение таких показателей как:
- объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг. Увеличение составило 9,3 % или 5477,0 млн. рублей;
- оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства) –на 5,7%;
- среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника – рост на 14,7%.
- ввод в действие жилых домов общей площадью 19732 кв. метров, это в 2,9 раза больше, чем 2013 году.
Наряду с положительными тенденциями в прошлом году мы констатировали факт снижения инвестиционной деятельности предприятиями района.
Впервые снизился оборот общественного питания и составил 89,2% к периоду 2013 года.
Цифры подтверждают как положительные тенденции развития района, так и наши недоработки, на которые стоит обратить особое внимание в этом году.
1. Промышленность
Индекс промышленного производства за январь-декабрь 2014 года составил 109,3 % к январю-декабрю предыдущего года, в суммовом выражении – 5477,0 млн. рублей (в 2013 году – 5011,6 млн. рублей).
Увеличение объемов промышленного производства отмечено по всем трем видам экономической деятельности из трех, это:
- обрабатывающие производства, рост на 9,2 % ( 5370,5 млн. рублей);
- добыча полезных ископаемых – на 0,7 % (50,3 млн. рублей);
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – на 7,2 % (56,2 млн. рублей).
Значительная доля промышленной продукции − 98,1 % − приходится на обрабатывающие производства. Из них 94 % − это продукция ЗАО «Уралбройлер».Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами по «чистым» видам деятельности крупными и средними предприятиями (млн. рублей)
Основные работы по модернизации производства, в том числе в рамках национального проекта «Развитие АПК в России» на данном предприятии завершены.
Доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды составляет 0,9 %. На добычу полезных ископаемых приходится 1,0 % от общего объема промышленного производства.
2. Сельское хозяйство.
На территории Аргаяшского района сельскохозяйственную продукцию производят 2 открытых акционерных общества, 10 обществ с ограниченной ответственностью, 1 закрытое акционерное общество, 22 фермерских хозяйства и около 12 тысяч личных подсобных хозяйств.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий в районе составляет 143,2 тыс. гектара, в т.ч. пашни 100,4 тыс. гектара. Многолетние насаждения составляют 0,9 тыс. га., сенокосы − 11,9 тыс. га., пастбища − 29,9 тыс. га., залежи − 0,036 тыс. га.
Вся посевная площадь в хозяйствах без учета ЛПХ за 2014 год составила 34,4 тыс. га.
Отчетный год отметился снижением посевных площадей на всей территории района, это не могло не отразиться на валовом сборе культур. Исключение составил урожай картофеля: при незначительном снижении посевных площадей картофеля его валовой сбор превысил показатель 2013 года.
Табл. 1
Посевные площади и валовой сбор.
|
№ |
Показатель |
Ед. изм. |
2013 г |
2014 г |
|
1 |
Посевная площадь |
тыс. га |
36,5 |
34,4 |
|
2 |
Зерновые культуры |
тыс. га |
19,6 |
17,0 |
|
3 |
картофель |
га |
1342 |
1256 |
|
4 |
овощи |
га |
264 |
261 |
|
5 |
Валовой сбор зерновых |
тыс. т |
21,7 |
18,3 |
|
6 |
картофеля |
тыс. т |
20,6 |
21,42 |
|
7 |
Овощей открытого грунта |
тыс. т |
5,1 |
4,4 |
|
8 |
Овощей закрытого грунта |
тыс. т |
4,7 |
2,3 |
Большое внимание развитию картофелеводства уделяют многие коллективные и фермерские хозяйства района. Хозяйства ОАО «Совхоз «Акбашевский», ООО АФ «Риком», ООО «Алексанр Агро», ООО «Красный Феникс», фермерские хозяйства Зарипова Фангиля Фаузеевича, Камалова Марата Рафкатовича, Абдуллина Ансара Аллаяровича благодаря новым сортам картофеля и механизированной уборке достигли высоких показателей в этом направлении.
Валовой сбор картофеля по сельскохозяйственным предприятиям и фермерским хозяйствам составил в 2014 году – 21,42 тыс. тонн, в 2013 году – 20,6 тыс. тонн. Это лучшие показатели в Челябинской области за два последних года.
Всего по району, включая ЛПХ, в 2014 году собрано 57,4 тыс. тонн картофеля.
Уборочная площадь овощей открытого грунта в сельскохозяйственных предприятиях составила 261 га, валовой сбор 4,4 тыс.тонн при урожайности 193 ц/га. Кроме того, ООО «Вертикаль» выращивает овощи закрытого грунта, огурцы и помидоры. В целом по району, включая личные подсобные хозяйства, овощей открытого и закрытого грунта собрано 12,3 тыс. тонн.
Продукцию животноводства производили два коллективных хозяйства. Поголовье КРС на 31 декабря 2014 года составило 1944 головы. Поголовье коров к концу 2014 года сократилось на 1000 голов и составило 1014 голов.
Табл. 2
|
№ |
Показатель |
Ед. изм. |
2013 г |
2014 г |
|
1 |
Поголовье КРС |
голов |
3751 |
1994 |
|
2 |
в том числе коров |
голов |
2014 |
1014 |
|
3 |
Валовой надой молока |
тыс. тонн |
6,8 |
6,9 |
|
4 |
Удой на 1 фуражную корову |
кг |
3405 |
3576 |
|
5 |
Валовой привес молодняка КРС |
тонн |
312,3 |
250,4 |
|
6 |
Среднесуточный привес |
грамм |
536 |
529 |
Валовое производство молока за 2014 год по сельскохозяйственным предприятиям составило 6,9 тыс. тонн. Продуктивность коров – 3576 кг на 1 фуражную корову, это на 151 кг больше показателя 2013 года.
Валовой привес молодняка КРС составил 250,4 тонн при среднесуточном привесе 529 гр.
Всего поголовье крупного рогатого скота, включая личные подсобные хозяйства, составило 10496 голов, в том числе коров − 5539 голов, свиней − 4218 голов, коз и овец − 7235 голов.
В 2014 году в районе, включая ЛПХ, было произведено 25137,9 тонн молока.
В отчетном году всеми предприятиями было произведено 67,1 тыс. тонн мяса скота и птицы, в том числе предприятием ЗАО «Уралбройлер» − 64,5 тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе. По этому показателю мы уступили только Сосновскому району (78,6 тыс. тонн).
В 2014 году получено субсидий на сумму 23,6 млн. рублей; из них на поддержку растениеводства – 21,2 млн. рублей, на поддержку животноводства – 2,4 млн. рублей.
Высокие показатели, достигнутые в картофелеводстве, овощеводстве и при производстве мяса птицы привели к тому, что в целом по району производство валовой продукции в денежном выражении составило 6519,1 млн. рублей, это второй показатель в области после Сосновского района (6584,6 млн. рублей).
Валовая продукция сельского хозяйства (млн. рублей)
3. Инвестиции
На развитие экономики и социальной сферы района в 2014 году направлено инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в сумме 227,4 млн. рублей. Это 16-ый показатель среди муниципальных районов. В 2013 году по данному показателю район занимал 10 строку.
Однако необходимо отметить тот факт, что при таком значительном снижении общего объема инвестиций сумма собственных средств, направленных на увеличение основного капитала, в отчетном году составила 63,1% от общего объема инвестиций или 143,4 млн. рублей.
Доля привлеченных средств в 2014 году составила 36,9 % или 83,9 млн. рублей.
Основным инвестором в районе по прежнему является ЗАО «Уралбройлер», фабрика мясного направления с численностью работающих свыше 2 тысяч человек. В отчетном году компания инвестировала в основной капитал 68,2 млн. рублей.
Общий объем инвестиций всех сельскохозяйственных предприятий в отчетном году составил более 168 млн. рублей. Среди них можно выделить такие как ОАО «Совхоз Акбашевский» (36,1 млн. рублей), ООО «Александр Агро» (13,1 млн. рублей), ИП Камалова Ф.А. (7,6 млн. рублей), ИП Зарипов Ф.Ф. (3,0 млн. рублей), ИП Бачурин (2,0 млн. рублей), и другие.
В сегменте потребительского рынка можно выделить такого инвестора как Райпотребсоюз, который увеличил свой основной капитал в отчетном году на 8,3 млн. рублей.
Привлечение инвестиций − одно из приоритетных направлений деятельности районной администрации, работа в данном направлении не прекращается. Наша задача в сложившихся условиях − предложить еще более выгодные условия инвесторам, создающим новые рабочие места.
4.Строительство и газификация
Администрация района осознает всю меру ответственности, лежащей на органах местного самоуправления за развитие инженерной инфраструктуры и обеспечение необходимых условий для повышения качества жизни наших жителей. Это масштабная задача, требующая значительных финансовых вливаний, мы ее решаем поэтапно, шаг за шагом. Мы активно сотрудничаем с органами государственной власти, участвуя в федеральных и областных целевых программах. Понятно, что основной груз работы лежит на администрациях сельских поселений, но администрация района не остается в стороне и выполняет активно координирующую роль.
В отчетном году в рамках подготовки к зимнему отопительному сезону 2014-2015 годов по Аргаяшскому муниципальному району из средств областного бюджета было выделено 15,6 млн. рублей, освоено 100%; из бюджета сельских поселений − 219 тыс. рублей, освоено 100%. Были выполнены следующие мероприятия:
- капитальный ремонт сетей тепло-, водоснабжения села Аргаяш - 5,1 млн. рублей; в том числе за счет средств областного бюджета − 5 млн. рублей, местного бюджета (сельских поселений) − 135 тыс. рублей. Фактическое освоение составило 5,1 млн. рублей или 100 процентов.
- бурение 2-х разведочно-эксплуатационых скважин для водоснабжения п. Ишалино - 2,1 млн.рублей из областного бюджета;
- капитальный ремонт сетей теплоснабжения п.Увильды; областной бюджет − 6 млн. рублей; местный бюджет (сельских поселений) − 84 тыс. рублей;
- капитальный ремонт сетей тепло-, водоснабжения п. Ишалино - 2,5 млн. рублей; средства областного бюджета.
По государственной программе Челябинской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2014-2020 годы» выделено из средств областного бюджета на электроснабжение микрорайона Северный п.Ишалино 3,6 млн. рублей; освоено 100 % средств.
В рамках районной муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, инфраструктуры и охраны окружающей среды Аргаяшского муниципального района на 2014-2016 годы» из бюджета района выделено в 2014 год 2,9 млн. рублей, в том числе:
- на подпрограмму «Чистая вода», на развитие и модернизацию систем водоснабжения - 691 тыс. рублей;
- на подпрограмму «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» - 1,4 млн. рублей;
- на подпрограмму «Районная целевая Программа природоохранных мероприятий оздоровления экологической обстановки в Аргаяшском муниципальном районе» - 710 тыс. рублей.
В соответствии с районной программой «Повышение энергетической эффективности экономики и сокращение энергетических издержек в бюджетной сфере» на установку приборов учета бюджетны организациям выделено из средств районного бюджета 500 тыс. рублей.
В Аргаяшском районе продолжается процесс газификации. В 2014 году на строительство газопроводов и газовых сетей объем ассигнований из областного бюджета составил 22,1 млн. рублей, из местного бюджета (сельских поселений) − 80 тысяч рублей. На эти средства было произведено:
- газоснабжение жилых домов № 53,75, 76 по улице Гагарина села Аргаяш − 713 тыс. рублей;
- газоснабжение жилых домов по улицам Карла Маркса, Интернациональной, Коммунистической, Пролетарской, Станционной, Мельничной, 1-го Мая, Салавата Юлаева, Васенко, Калинина в селе Аргаяш − 11,4 млн. рублей;
- газоснабжение жилых домов села Аргаяш, из областного бюджета − 301 тыс. рублей, местного − 11 тыс. рублей;
- газоснабжение жилых домов по улице Пионерская (четная сторона) в селе Аргаяш − 2,6 млн. рублей;
- газоснабжение жилых домов по улицам Береговой, Фрунзе в селе Аргаяш − 2 млн. рублей;
- газоснабжение жилых домов в деревне Калиновка, из областного бюджета − 5 млн. рублей, местного − 69 тыс. рублей;
На развитие газификации из районного бюджета в 2014 году выделено 1,2 млн. рублей. Произведено:
- газоснабжение жилых домов с. Аргаяш ул. Строителей, пер. Строителей – 346 тыс. рублей;
- Газоснабжение здания администрации Камышевского сельского поселения - 220 тыс. рублей;
- Реконструкция ГРП в п. Ишалина- 583 тыс. рублей.
На 01.01. 2015 год газифицированы 3443 частных дома, 1633 квартиры в МКД.
В 2014 году подключено к газу квартир и домов - 267, в том числе 263 частных дома и 4 квартиры в многоквартирном доме.
На 01.01.2015 года процент газификации по району составил 24,20 %.
В 2014 году бюджету Аргаяшского муниципального района предоставлена субсидия на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения. Объем финансирования по Соглашению составил 41,1 млн. рублей, в том числе из областного бюджета − 32,4 млн. рублей; из местного бюджета − 8,7 млн. рублей. На эти средства был произведен:
- ремонт автодороги по ул.Чкалова с. Аргаяш протяженностью 0,2 км − 1 млн. рублей, из областного бюджета − 500 тыс. руб., местного бюджета − 535 тыс. рублей. Работы выполнила организация ЗАО «Каслидорремстрой»;
- ремонт автодороги по ул.Уральская с. Аргаяш протяженностью 0,460 км − 1,9 млн. рублей, из областного бюджета – 1 млн.рублей, из местного − 959 тыс. рублей;
- ремонт автодороги ул. Гагарина с. Аргаяш протяженностью 0,830 км − 6 млн. рублей, из областного бюджета – 3 млн.руб., местногот - 2,9 млн. рублей;
- ремонт автодороги по ул. Калинина с. Аргаяш протяженностью 0,480 км − 2,9 млн. рублей, из областного бюджета − 1,6 млн. рублей, местного – 1,3 млн. рублей;
- ремонт автодороги по ул. Сосновая с. Аргаяш протяженностью 0,250 км - 984 тыс. рублей, из областного бюджета − 500 тыс. рублей, местного − 484 тыс. рублей;
- ремонт автодороги ул.Октябрьская д. Кузяшева протяженностью 1,121 км - 6,6 млн. рублей, из областного бюджета - 6,5 рублей, местного − 91 тыс. рублей;
- ремонт автодороги от д. Б.Куйсарина до д. Б.Исянгильдина протяженностью 4,25 км − 20,7 млн. рублей, из областного бюджета − 18,8 тыс. рублей, местного - 1,9 млн. рублей;
- проведены мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения в поселениях района на сумму 769 тыс. рублей, из областного бюджета – 351 тыс. рублей, местного - 418 тыс. рублей.
В 2014 году составлено 52 акта (юр. лица) на ввод в эксплуатацию объектов нежилого строительства.
Введено в действие 19732 кв. метров жилой площади, это в 2,9 раза больше, чем 2013 году.
5. Потребительский рынок
Сложная ситуация в экономике отразилась на малом и среднем бизнесе. Снижение покупательского спроса негативно сказывается на организации торговли и секторе услуг, влияет на уровень занятости в этой сфере.
В сфере потребительского рынка района на 1 января 2015 года осуществляли деятельность 462 предприятия, это 98,3 % к уровню 2013 года. Однако оборот розничной торговли по крупным и средним организациям за прошедший период вырос на 5,7 процента и составил 901,0 млн. рублей (852,1 млн. рублей в 2013 г.). Для сравнения, торговый оборот в целом в 2014 году по Челябинской области вырос на 3,1%.
Сохранилась положительная динамика открытия новых предприятий розничной торговли. Общее количество торговых объектов на отчетную дату составило 322 или 104,9 % к периоду прошлого года. За год торговые площади увеличились на 2%; в итоге показатель составил 20738, 12 кв. метров.
Табл. 3
Обеспеченность торговыми объектами по поселениям
|
№ |
Сельские поселения |
Числен-ность населения, чел. |
Кол-во торговых точек, ед. |
Общая площадь торговых объектов кв.м. |
Торговых объектов к 2013 году Отклонения, шт |
Фактическая обеспеченность площадью торговых объектов (кв.м.) |
|
1 |
Акбашевское |
3247 |
23 |
1429,0 |
+1 |
255,5 |
|
2 |
Аргаяшское |
10198 |
116 |
15398,1 |
+8 |
999,8 |
|
3 |
Аязгуловское |
2054 |
11 |
585,77 |
0 |
194,0 |
|
4 |
Байрамгуловское |
2607 |
23 |
1547,3 |
+4 |
301,4 |
|
5 |
Дербишевское |
3086 |
15 |
1307,78 |
-3 |
218,0 |
|
6 |
Ишалинское |
2134 |
16 |
1255,0 |
0 |
395,0 |
|
7 |
Камышевское |
2373 |
16 |
2378,82 |
0 |
934,6 |
|
8 |
Кузнецкое |
2821 |
14 |
1624,4 |
-3 |
349,0 |
|
9 |
Кулуевское |
5573 |
41 |
11470,6 |
+2 |
302,0 |
|
10 |
Норкинское |
2765 |
13 |
583,0 |
+2 |
135,6 |
|
11 |
Худайбердинское |
1356 |
5 |
703,4 |
+1 |
159,3 |
|
12 |
Яраткуловское |
2654 |
28 |
2511,0 |
+3 |
643,9 |
|
|
Итого |
40796 |
322 |
39693,42 |
+15 |
508,34 |
Норматив обеспеченности торговыми площадями, утвержденный постановлением ЗСО Челябинской области № 890 для Аргаяшского района составляет 222,51 кв.м/1000 человек; фактическая обеспеченность – 508,34 кв.м/1000 человек.
По-прежнему актуальным на селе остается торговля в нестационарных торговых объектах (павильонах), их количество увеличилось на 4. Однако наметилась негативная тенденция по закрытию объектов торговли в малых деревнях, где зачастую магазин или павильон является единственным. Здесь необходимо принять меры по обеспечению населения товарами первой необходимости в формате торговли автолавками, возможно через социальные службы. Для этого необходимо создание соответствующей законодательной и нормативной базы на уровне субъекта Российской Федерации, либо на федеральном уровне.
На 01.01.2015 года на территории Аргаяшского муниципального района осуществляют свою деятельность 58 предприятий общественного питания на 3718 посадочных мест.
Усиление негативных изменений в образе жизни сельского населения, кризисное состояние социальной инфраструктуры села не могло не сказаться на состоянии сферы потребительского рынка и общественного питания.
Оборот общественного питания снизился, составив 89,2% к аналогичному периоду 2013 года, это 33,3 млн. рублей.
В разрезе по типам предприятий отрасль представлена 4 ресторанами, расположенными в санаторно-курортных зонах, 9 кафе и 7 барами, расположеными в с.Аргаяш и на центральных усадьбах нескольких сельских поселений. Помимо своего прямого предназначения данные предприятия взяли на себя функцию организации досуга и реализацию коммуникативных потребностей населения и, в частности, сельской молодежи. При этом качество предлагаемых услуг находится не на высоком уровне.
Предприятия закрытой сети представлены 30 предприятиям. Из них: 3 относятся к рабочим столовым. 2 столовых расположены в ТУ №126 и Аргаяшском филиале Челябинского медицинского колледжа. 23 столовых относятся к категории «школьная столовая». К числу недостатков школьного питания можно отнести: составление меню исходя из стоимости продуктов питания, а не физиологических потребностей детей в биологически ценных веществах, невыполнение норм питания по мясу, рыбе, фруктам и овощам, молочным продуктам. Восполнение энергетических затрат школьников происходит за счет крупяных, хлебобулочных и кондитерских изделий. Для детей разных возрастных групп единые порции. Всё это плохо отражается на развитии детского организма. Учитывая невысокий уровень доходов в сельской местности и продолжительность учебного дня, часть детей имеет возможность получать полноценное питание только по месту учебы.
Предоставить данные по сезонным предприятиям не предоставляется возможным из-за сложностей проведения мониторинга по рекреационным зонам.
Важной составной частью потребительского рынка муниципального образования является сфера бытового обслуживания населения это социально-значимый сектор экономики. В нашем районе предоставляется 14 видов бытовых услуг.
На начало года в сфере бытовых услуг работало 82 предприятия, что составляет 81,2% к уровню прошлого года. Численность работающих в отрасли составила 228 человек или 75,7 % к уровню прошлого года. Спад численности занятых в отрасли является отражением общих тенденций развития экономики в масштабах государства. Свою роль сыграли и такие факторы, как рост налоговых и иных обязательных отчислений, рост арендной ставки на земельные участки, коммунальные платежи и энергоносители, снижение реальной платежеспособности населения. Тем не менее потребность в сфере услуг остается достаточно высокой. Практически все 12 сельских поселений, анализируя состояние потребительского рынка на своих территориях, отмечают потребность в предприятиях по ремонту обуви, предоставлению фото- и парикмахерских услуг, по ремонту автотранспортных средств и бытовой техники, услуг бани и других. Одним из сдерживающих факторов остается отсутствие квалифицированных кадров в этой сфере. Бытовое обслуживание является резервом для развития малого и семейного бизнеса. Именно эта отрасль экономики нуждается в особой поддержке со стороны власти.
6. Уровень жизни населения
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по крупным и средним организациям района за отчетный год составила 6 279 человек.Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника за январь-декабрь 2014 года, по кругу предприятий, наблюдаемых отделом государственной статистики, составила 19 588,1 рублей или 114,7% к аналогичному периоду прошлого года.
Общий фонд начисленной заработной платы всех работников (без субъектов малого предпринимательства) составил за отчетный год 1 475,9 млн. рублей, это 113,1 % к показателю прошлого года.
Высокие темпы роста заработной платы по сравнению с 2013 годом отмечались по следующим видам экономической деятельности:
- обрабатывающие производства - 126,6 %
- деятельность в области здравоохранения - 116,0 %
- деятельность в области культуры и искусства - 115,5%
- гостиницы и рестораны - 113,4%
- образование - 111,2 %
Продолжает оставаться высокой дифференциация среднемесячной заработной платы в различных секторах экономики.
Наиболее высокий уровень заработной платы отмечен в секторах:
− финансовой деятельности – 34 170 рублей;
− государственного управления и обеспечения военной безопасности – 30796,2 рублей;
− транспорте и связи - 24 559,2 рублей;
− оптовой и розничной торговле - 21 028,2 рублей
Низкий уровень заработной платы по-прежнему сохраняется в:
− строительстве – 8 057,4 рублей;
− производстве и распределении электроэнергии, газа, воды - 11 394,4 рублей;
− гостиничном и ресторанном бизнесе - 11 534,3 рублей;
− предоставлении услуг, связанных с недвижимым имуществом, арендой - 12 303,3 рублей.
7. Демографическая ситуация
Челябинской области третий год подряд удается достичь естественного прироста населения (превышение рождаемости над смертностью). В отчетном году по области он составил + 1686 человек. В Аргаяшском муниципальном районе процесс естественной прибыли наблюдается в течение последних семи лет. В 2014 году он составил +230 человек.
Табл. 4
Данные, характеризующие процесс естественной прибыли населения.
|
Год |
Число родившихся, чел. |
Число умерших, чел. |
Естественный прирост (+), убыль (-) |
Зарегистрировано |
||
|
всего |
в т.ч. детей до 1 года |
браков |
разводов |
|||
|
2005 |
620 |
750 |
23 |
-130 |
368 |
160 |
|
2006 |
595 |
644 |
16 |
-49 |
387 |
244 |
|
2007 |
677 |
683 |
2 |
-6 |
473 |
251 |
|
2008 |
798 |
662 |
7 |
+ 136 |
466 |
220 |
|
2009 |
829 |
648 |
9 |
+ 181 |
460 |
253 |
|
2010 |
804 |
631 |
7 |
+ 173 |
429 |
210 |
|
2011 |
776 |
561 |
5 |
+ 215 |
400 |
199 |
|
2012 |
749 |
575 |
7 |
+174 |
344 |
207 |
|
2013 |
916 |
633 |
9 |
+283 |
430 |
160 |
|
2014 |
848 |
618 |
5 |
+230 |
392 |
212 |
Это лучший показатель среди муниципальных районов и третий в Челябинской области.
Однако миграционная убыль, которая составила в 2014 году 374 человека, привела к снижению общей численности населения района. Среднегодовая численность населения района за 2014 год по данным «Челябинскстата» составила 40 796 человек.
Показатель численности прибывших и выбывших, начиная с 2002 года вы можете увидеть в таблице № 5.
Табл. 5
|
Показатель |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Число прибывших |
447 |
392 |
372 |
412 |
903 |
686 |
706 |
641 |
824 |
1457 |
1728 |
1494 |
|
Число выбывших |
636 |
512 |
625 |
614 |
662 |
687 |
609 |
559 |
1480 |
1885 |
2035 |
1868 |
|
Миграционный прирост (убыль) |
-189 |
-120 |
-253 |
-202 |
241 |
-1 |
97 |
82 |
-656 |
-428 |
-307 |
-374 |
Миграционный прирост среди муниципальных районов наблюдается только в Сосновском районе (+1247 человек).
8. Рынок труда
За 12 месяцев текущего года на регистрируемом рынке труда Аргаяшского района наблюдались следующие тенденции:
- уменьшение численности граждан, обратившихся в поиске подходящей работы: 873 чел. (в 2013г. обратилось 1124 чел.);
- уменьшение численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных: 549 чел. (в 2013 г. - 722 чел.);
- снижение доли уволенных по «сокращению» - 6,0 % (в 2013 г. – 8,1%);
- уменьшение уровня зарегистрированной безработицы до 2,4% (в 2013 году – 2,8%).
За счёт реализации ведомственной целевой программы содействия занятости населения, в 2014 году удалось переломить тенденцию роста безработицы. На конец декабря численность безработных составила 351 человек, уровень безработицы 2,4 % (в 2013 г. – 420 человек).
Программные мероприятия, увязанные по срокам и источникам финансирования, осуществлялись по следующим направлениям:
1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников. Нашли работу 422 человека, в том числе 152 человека - безработные граждане.
В течение отчетного периода центр занятости располагал 3049 вакансиями, что на 1213 вакансий больше аналогичного периода прошлого года.
Наиболее востребованные профессии на 01.01.2015: бармен, водитель автомобиля, горничная, овощевод, оператор линии по производству пищевой продукции, кухонный рабочий, монтажник, маляр, подсобный рабочий, повар, плотник, токарь, врач, медицинская сестра, инженер.
2. Информирование о положении на рынке труда. Число получателей государственной услуги по информированию о положении на рынке труда составило более 1097 человек.
3. Организация ярмарок вакансий, учебных и рабочих мест: проведено 18 ярмарок вакансий. Посетили ярмарки 448 человек.
4. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. Государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан получили 680 человек (863 человек в 2013 году), из них безработных граждан 538 человек (755 человек в 2013 году).
5. Психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан: государственная услуга по психологической поддержке была предоставлена 100 гражданам (89 человек в 2013 году).
6. Организация проведения оплачиваемых общественных работ: государственную услугу получили 134 человека (180 человек – 2013 году).
7. Организация временного трудоустройства:
- несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время: трудоустроено 258 человек;
- безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы: трудоустроено 10 человек.
- безработных граждан от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые – программа «Первое рабочее место»: трудоустроено 2 человека.
8. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда: государственную услугу получили 96 человек (99 человек в 2013 году).
9. Содействие самозанятости безработных граждан. Безработным гражданам оказывалась информационные и консультационные услуги, проводилось обучение основам предпринимательства. Численность безработных граждан, получивших услуги по содействию самозанятости в полном объеме составила 47 человек (54 человека в 2013 году).
Для снижения напряженности на рынке труда в 2014 году действовала областная программа, участником которой стал и Аргаяшский муниципальный район. Финансирование программы осуществлялось из федерального, областного, а по отдельным направлениям − местного бюджетов. Всего было освоено 23,3 млн. рублей, в том числе: федеральный 307,9 тыс. рублей
областной 22,7 млн. рублей
местный 315,5 тыс. рублей
средства работодателей 38 тыс. рублей
По рекомендации областного Правительства в целях снижения социальной напряженности и выработке предложений в условиях кризиса в районе возобновлена работа антикризисного штаба.
9. Муниципальное имущество и земельные ресурсы
Доходы от использования муниципальной собственности являются немаловажной составляющей доходной части консолидированного бюджета района.
В целях повышения наполняемости бюджета района администрацией на постоянной основе ведется работа по инвентаризации и учету земельных участков и муниципального имущества, актуализации договорных отношений по предоставленным в аренду земельным участкам и имуществу, взысканию имеющейся задолженности по неналоговым доходам, обеспечению эффективного использования муниципальной собственности.
В отчетном году количество договоров аренды земельных участков составило 2 450, фактическая оплата за аренду превысила сумму 9,5 млн. рублей, половина из которой − доходы сельских поселений. По сравнению с 2011 годом доходы от аренды увеличились в 2 раза.
В 2014 году было проведено 19 аукционов по продаже земельных участков на общую сумму 7,7 млн. рублей. За год от продажи земельных участков поступило 10 млн. рублей, 50% которых – неналоговые доходы районного бюджета.
Доходы от продажи муниципального имущества составили 1,7 млн. рублей, что на 22 тыс. рублей больше, чем в 2013 году.
За отчетный год в администрацию района поступило 2179 заявлений о предоставлении земельных участков, в том числе 135 - по бесплатному предоставлению земельных участков многодетным и молодым семьям в соответствии с Законом Челябинской области от 28.04.2011г. № 121-ЗО, удовлетворенно 56 заявлений.
В 2014 году проведена большая работа по подготовке земельных участков в западной части села Аргаяш, а именно, топосъемка и проект планировки и межевания с транспортной и инженерной инфраструктурой. Было спроектировано 200 земельных участков.
За прошедший год Комитетом по управлению имуществом было приобретено 49 жилых помещений для детей-сирот, на общую сумму 29,7 млн. рублей. Освоение областных средств на эти цели составило 100% .
Работа в сфере земельных и имущественных отношений по всем направлениям будет продолжена в 2015 году.
10. Жилищная политика
В 2014 году в районе работали 11 программ по улучшению жилищных условий населения, в которых приняло участие 142 семьи. За период 2014 года 20 семей улучшили свои жилищные условия за счет получения государственных жилищных сертификатов. Участники программ на средства федерального, областного и местного бюджетов приобрели 1 236 кв. метров жилья на сумму 34,1 млн. рублей, в том числе:
|
Кол-во семей |
Наименование категории |
Сумма приобретенного жилья (тыс. руб.) |
|
2 |
Участники ВОВ и лица приравненные к ним |
2 091,6 |
|
2 |
Ветераны боевых действий |
1 045,8 |
|
3 |
Молодые специалисты |
2 454,9 |
|
10 |
Пострадавшие в результате аварии на ПО «Маяк» и «Чернобыльской АЭС» |
27 002,5 |
|
3 |
«Молодая семья» |
1 551,8 |
На 01 января 2015 года в очереди на улучшение жилищных условий состоят 170 семей по категориям:
|
Участники ВОВ и приравненные к ним лица |
16 |
|
ВБД и приравненные к ним лица, вставшие на учет до 01 января 2005 |
27 |
|
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет до 01 января 2005 |
6 |
|
Граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ |
3 |
|
Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами |
2 |
|
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на производственном объединении «Маяк» и приравненные к ним лица |
21 |
|
Граждане, уволенные с военной службы и приравненные к ним лица |
0 |
|
Граждане, выехавшие из районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей |
0 |
|
Молодые семьи |
47 |
|
«Социальное развитие села» |
25 |
|
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», граждане |
8 |
|
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», молодые специалисты |
10 |
|
Жилье для Российской семьи |
3 |
|
Ипотека для учителей |
2 |
На начало 2015 года очередность нуждающихся в улучшении жилищных условий со 142 семей увеличилась до 170. Увеличение связано с тем, что с мая 2014 года начала работать программа «Жилье для Российской семьи», закрыта программа «Социальное развитие села» и с 01 сентября 2014 начала работу программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 и на период до 2020 года».
Несмотря на то, что по программе «Социальное развитие села» прекращен прием документов, планируется производить выплаты очередникам.
14 дел по программе «участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним» были направлены в министерство социальных отношений для оформления жилищного сертификата к юбилейной дате.
11. Здравоохранение
Реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», региональной программы модернизации здравоохранения, областных целевых программ позволили нам в последние годы значительно улучшить демографические показатели в нашем районе.
Аргаяшский район держит лидирующие позиции в Челябинской области по рождаемости (в 2012 году – 18,2 на 1 тыс. населения, в 2013 году – 22,7 на 1 тыс. населения, в 2014 году – 20,9 на 1 тыс. населения).
В минувшем году общая смертность составила 15,0 на 1 тыс. населения при среднем показателе по сельским районам -15,3. Среди основных причин смертности болезни системы кровообращения – 701 на 100 тыс. населения (областной показатель 726), новообразования – 188,7 на 100 тыс. населения (областной показатель 219,4). Младенческая смертность снизилась с 10,2 на 1 тыс. родившихся живыми в 2013 г. до 5,9 на 1 тыс. родившихся в 2014 г. Среднеобластной показатель − 7,0.
Естественный прирост составил +5,9 на 1 тыс. населения. Среднеобластной показатель +0,4.
Медицинскую помощь в районе оказывают 78 врачей и 344 средних медицинских работников. В 2014 году обеспеченность врачами на 10 тыс. населения составила 19,0 (среднеобластной показатель 33,7). Обеспеченность средним медицинским персоналом составила 84,2 на 10 тыс. населения, что на уровне среднеобластных показателей. На сегодняшний день остро стоит вопрос дефицита врачей, не укомплектованы должности детского хирурга, детского уролога-андролога, детского стоматолога, детского эндокринолога, врача-терапевта. В районе не укомплектованы фельдшерами 5 фельдшерско- акушерских пунктов.
Первичная медико-санитарная помощь является основой оказания медицинской помощи. Данная помощь оказывается в поликлинике ЦРБ, 10 центрах общей врачебной практики, 37 фельдшерско-акушерских пунктах, в условиях дневного стационара и стационара на дому. Плановая мощность амбулаторной помощи по району составляет 1145 посещений в смену; фактическая мощность составила 1195 посещений. В 2014 году в дневном стационаре при поликлинике пролечено 1063 человек, в стационаре на дому 478 человек.
Общая заболеваемость в 2014 году составила 1396 на 1 тыс. населения в 2014 году. Среднеобластной показатель 1725,8.
Экстренная и неотложная помощь оказывается отделением скорой медицинской помощи с двумя подстанциями в селах Кулуево и Байрамгулово. Число лиц, которым была оказана скорая медицинская помощь на выездах − 9426.. Оснащение автомобилей скорой помощи, квалификация среднего медицинского персонала позволяют оказывать скорую и неотложную медицинскую помощь в полном объеме, осуществлять госпитализацию и медицинскую транспортировку больных и пострадавших.
Стационарная помощь больным оказывается в стационаре ЦРБ. Всего в районе в 2014 году было развернуто 119 круглосуточных коек. За год пролечено в стационаре 4794 больных. Обеспеченность больничными койками на 10 тысяч населения составила 28,0 при среднеобластном показателе − 61.
Медицинский работник выполняет стратегически значимую функцию – охрану здоровья населения. Этот труд должен достойно оплачиваться. В соответствии с указом Президента РФ от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2014 году проведены мероприятия по повышению заработной платы и выполнению индикативных показателей.
Среднемесячная заработная плата медицинских работников Аргаяшского района за 2014 год составила:
|
|
Целевой показатель на 2014г. и 2015г. |
Факт за 2014 год |
Выполнение индикативных показателей (%) |
|
Врачи |
37114,14 |
40571,43 |
109 |
|
Средний медицинский персонал |
20825,46 |
20868,4 |
100,2 |
|
Младший медицинский персонал |
13938,3 |
14474,78 |
104 |
В январе 2013 года стартовала программа масштабной диспансеризации населения. Всеобщая диспансеризация направлена не только на раннюю диагностику уже проявившихся заболеваний, но и на выявление и коррекцию факторов риска их развития. При разработке новой программы диспансеризации населения применён дифференцированный подход к определению объёма и смыслового наполнения диспансеризации в разных половых, возрастных группах населения с учётом различий, вероятности развития тех или иных заболеваний, а также медицинской и экономической целесообразности проведения отдельных видов исследований.
В 2014 году было запланировано на прохождение дополнительной диспансеризации 7153 человек, фактически прошло 2710 человека. Связано это с тем, что у пациента не всегда есть мотивация сохранения и укрепления своего здоровья, отсутствует оценка своего здоровья как «капитала», который надо беречь. Врачам не всегда удается убедить пациентов пройти полностью всех указанных в нормативных документах специалистов и сделать все исследования.
Кроме того, проведение диспансеризации требует достаточных временных затрат со стороны пациента, так и согласия работодателя на отсутствие работника на рабочем месте в течение 1 – 2 дней.
Основным направлением деятельности здравоохранения Аргаяшского района является увеличение продолжительности и улучшение качества жизни населения на основе формирования здорового образа жизни и повышения доступности и качества оказания медицинской помощи.
Минздрав РФ продолжил в 2014 году программу «Земский доктор». Она предусматривает выплату 1 млн рублей молодым врачам, приехавшим на работу в сельской местности. Такую выплату в 2014 году получили 12 врачей.
В числе мер, которые предоставляет молодым врачам Аргаяшская ЦРБ:
− стимулирующая выплата «молодому специалисту» в размере 20% оклада в первые три года после окончания интернатуры (ординатуры);
− компенсация коммунальных услуг по нормативу.
− участие в жилищной программе «Социальное развитие села».
12. Образование
Предоставление населению Аргаяшского муниципального района образовательных услуг осуществляется сетью образовательных организаций: 22 детских сада, 17 средних, 4 основных, 3 школы-сада, 1 вечерняя (сменная) школа, 1 специальная (коррекционная) школа, Центр детского творчества. Все образовательные учреждения являются юридическими лицами, имеют лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации.
В них обучаются и воспитываются 7 700 детей, в том числе 5 239 школьного и 2 461 дошкольного возраста; 3 781 ребенок охвачен дополнительным образованием.
- Средняя наполняемость классов − 17 учащихся, одна из высоких в области.
- На одного учителя приходится 10 учеников, на 1 воспитателя – 14,3 ребенка.
- Стоимость содержания 1 ученика в год в 2014 году составила 64 974 рубля, 1 дошкольника – 52 824 рубля.
- 98 % учащихся охвачены горячим питанием;
- 33 % учащихся находятся на подвозе в школы района;
- 78 % учащихся башкирской национальности изучают башкирский язык в 17 школах.
На развитие муниципальной системы образования в 2014 году выделено и израсходовано 511,4 млн. рублей, в том числе:
На дошкольное образование - 115,1 млн. рублей,
На общее образование - 359,9 млн. рублей,
На дополнительное образование - 4 млн. рублей
Сегодня в Аргаяшском муниципальном районе есть все условия для получения качественного образования: совершенствуются учебные программы, внедряются современные информационные технологии, улучшается материально – техническая база, педагоги работают над повышением своей квалификации.
Дошкольное образование:
Практика показывает, что наиболее результативными с точки зрения долгосрочных социальных и образовательных эффектов являются вклады в раннее детское развитие и дошкольное образование. Главная цель - создание условий для обеспечения доступности качественного дошкольного образования.
Охват дошкольным образованием в районе составляет 54,4% ; с 3 до 7 лет – 80,1 %. Питание дошкольника в день составляет 54,30 рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 19 рублей. Родительская плата составила 900 рублей. За счет средств местного и областного бюджетов 52 ребенка освобождены от оплаты, 220 – за пребывание в детских садах платят частично. Действующая система дифференцированной оплаты родительских взносов за содержание ребенка в дошкольных группах обеспечивает доступность дошкольных образовательных услуг для всех слоев населения и позитивно сказывается на сохранении контингента детей.
Заканчивается работа по подготовке проектно-сметной документации по строительству детских садов в Аргаяше, Ишалино, Кулуево на 640 мест.
Но очередность в связи с высокой рождаемостью выросла и составила 1280 человек против 1216 детей в 2013 году.
Проводится поэтапное повышение заработной платы работников дошкольных учреждений. Средняя зарплата воспитателя по итогам 2014 года составила 19 806,73 рублей.
Для повышения качества дошкольного образования необходимо решить следующие задачи:
- оснащение дошкольных учреждений современным техническим и учебно-наглядным оборудованием, компьютерами с обязательным выходом в сеть Интернет.
- расширение организационных форм предоставления дошкольного образования,
- создание на базе всех дошкольных образовательных учреждений консультационных пунктов для родителей «домашних» детей.
Основное общее образование.
В системе общего образования района в последние годы происходят существенные изменения, направленные на повышение качества образования. Качество условий наряду с качеством результатов является одной из важнейших его составляющих.
В 2014 году выполнены работы по обеспечению образовательных учреждений безопасными и современными условиями ведения образовательного процесса. На эти нужды направлено 5,7 млн. рублей.
Во всех школах, детских садах и учреждениях дополнительного образования детей проведен косметический ремонт помещений, в ряде учреждений отремонтирована кровля, ограждение, система отопления, освещения, канализации, система водоснабжения, проведены работы по благоустройству территорий. На ремонт и содержание помещений израсходовано 4 млн. рублей, расходы на коммунальные услуги составили 46,3 млн. рублей. На реализацию программы энергосбережения было направлено 745,5 тыс. рублей.
Эффективность расходования бюджетных средств оценивается по показателю «Доля обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям». На конец года показатель достиг уровня 77%.
В районе осуществляется ежедневный подвоз более 1700 обучающихся, в том числе для 104 воспитанников дошкольных учреждений из 57-х населенных пунктов Аргаяшского муниципального района в 24 образовательные учреждения.
Созданы безопасные условия перевозки школьников, назначены ответственные сопровождающие в каждом образовательном учреждении. Финансовые затраты составили 21,8 млн. рублей.
Кадровая обеспеченность.
Ключевым показателем комплекса мер по модернизации муниципальной системы общего образования является доведение размера среднемесячной заработной платы учителей района до средней заработной платы по экономике Челябинской области.
Средняя заработная плата учителей в Аргаяшском районе на 01.01.2015 составила 25 250 рублей.
В нашем районе стабильный, высокопрофессиональный педагогический коллектив. В образовательных учреждениях работают 427 учителей, 107 воспитателей, 5 педагогов дополнительного образования. 82 % учителей и 30 % воспитателей имеют высшее образование. Средний возраст педагогических работников по району составляет 45 лет. Число работающих пенсионеров – 20 %, доля молодых специалистов в возрасте до 30 лет – 17 %.
Инновационные процессы в образовании требуют повышения качества обучения и воспитания. Основным показателем эффективности работы в общеобразовательных организациях остаются результаты освоения обучающимися государственных программ общего образования.
В 2014 г. 267 выпускников приняли участие в ЕГЭ по 11 предметам, в том числе один выпускник прошлых лет. 100 % выпускников дневных школ получили аттестаты о среднем общем образовании. 28 обучающихся вышли из стен школ с медалью «За успехи в учении». Пункт проведения ЕГЭ обеспечен видеонаблюдением во всех аудиториях, к процедуре проведения ЕГЭ привлекаются общественные наблюдатели.
Вызывает тревогу тот факт, что при сдаче ЕГЭ по предметам по выбору не преодолели минимальный порог: 5 человек по физике (11 %), 8 человек по биологии (19 %), 3 человека по обществознанию (2,9 %), 1 человек по химии (11 %).
Важным этапом в подготовке к единому экзамену является итоговая аттестация девятиклассников, в которой приняли участие 462 обучающихся. В 2014 году выпускники 9 классов проходили государственную итоговую аттестацию в новой форме, приближенной к ЕГЭ.
Доля выпускников, сдавших экзамены по обязательным предметам (русскому языку и математике) и получившим аттестат об основном общем образовании, составила 99,5 %, что ниже показателей прошлых лет, когда все выпускники 9 классов получали аттестат об основном общем образовании.
С учетом результатов государственной итоговой аттестации 2014 года необходимо перестроить всю систему подготовки учащихся к экзаменам.
Одаренные дети.
В олимпиадное движение включился каждый второй школьник.
Лидерами являются представители Аргаяшских СОШ №1 и №2, Краснооктябрьской СОШ, Кулуевской СОШ, Яраткуловской СОШ. Хорошие результаты на областном этапе учащиеся района показывают по обществознанию, ОБЖ, физкультуре, географии и башкирскому языку. Учащаяся Курмановской школы, победительница областной и межрегиональной олимпиады по башкирскому языку, удостоена гранта Президента Российской Федерации. Раскрытию творческого потенциала способствует участие в научных объединениях школьников, в которых занимается более четырехсот учащихся.
Учащиеся НОУ ежегодно принимают участие во Всероссийских конкурсах исследовательских работ и заслуженно занимают призовые места.
Необходимо продолжить работу с мотивированными и одаренными детьми. Результатом должен стать рост числа победителей и призёров в творческих конкурсах разного уровня. Стимулирующие выплаты позволят дополнительно заинтересовать учителя для работы с одаренными и талантливыми детьми.
Несмотря на достигнутые в районе успехи в развитии дополнительного образования, необходимо обновление содержания и форм работы. На это нас нацеливают итоги изучения запросов детей и их родителей. В районе очень слабо развиты направления дополнительного образования, ориентированные на интересы старшеклассников, особенно юношей. Мало объединений технической направленности. Областная образовательная программа «Темп» нацеливает нас на усиление предметов естественно-математического цикла, развития творческих объединений данного направления.
Воспитательная работа.
Образовательными учреждениями района определены приоритетные направления, через которые осуществляется воспитательная работа. Можно отметить кадетское движение, общество геологов (МОУ АСОШ №1), работу культурных центров (МОУ АСОШ №2), краеведческую и исследовательскую деятельность (МОУ Краснооктябрьская СОШ), поисковую работу по розыску без вести пропавших воинов (МОУ Яраткуловская, Бажикаевская, Кузяшевская школы), решение вопросов сохранения и развития национальных традиций, языка, образования и культуры. Это приоритетные направления во многих школах района, которые реализуются через воспитание во внеурочной деятельности, внеклассную воспитательную работу, работу с родителями и общественностью, систему дополнительного образования.
К услугам детей и подростков предоставлены школьные стадионы и спортивные площадки, разнообразные спортивные кружки и секции, детско-юношеская спортивная школа. В районе внимание уделяется ремонту спортивных залов и площадок, оснащению их спортинвентарем, созданию условий, отвечающим современным требованиям для занятий спортом.
В 2014 году более полутора тысяч учащихся района участвовали в различных спортивных состязаниях (легкая атлетика, лыжные гонки, футбол, баскетбол, волейбол, борьба), главный результат - наш район в 2014 году в общем зачете занял 2 место в областной спартакиаде школьников.
Для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков большое значение имеет работа по организации питания в образовательных учреждениях, летнего отдыха и занятости.
Горячим питанием охвачено 5 070 обучающихся, из них 4 696 детей из числа малообеспеченных семей. На питание учащихся было выделено 8,7 млн. рублей.
На летнюю оздоровительную компанию в 2014 году привлечено 9 млн. рублей. В лагере ДООЛ «Голубая волна» отдохнуло 523 ребенка, в лагерях дневного пребывания - 1400 учащихся.
Через центр занятости населения трудоустроено 310 детей.
Сегодня в сфере образования предстоит решить следующие задачи:
- Повысить качество образования путем более эффективного использования всех имеющихся ресурсов образовательных учреждений, сетевого взаимодействия и инновационных технологий.
- Обеспечить реализацию государственных программ дошкольного, основного общего и дополнительного образования, осуществлять поэтапный переход на федеральные государственные образовательные стандарты, совершенствовать материально-техническое оснащение образовательных учреждений.
- Развивать кадровый потенциал образовательных учреждений, повышать квалификацию педагогов в условиях новой формы аттестации, предоставить каждому педагогическому работнику возможность выстраивать индивидуальную программу своего профессионального совершенствования.
- Создавать условия для привлечения в образовательные учреждения молодых педагогов.
- Использовать эффективные формы работы по раннему выявлению и психолого-педагогическому сопровождению одаренных и талантливых детей на основе использования ресурсов дополнительного образования и педагогического потенциала лучших учителей.
- Создавать условия для сохранения и укрепления физического и психического здоровья школьников, пропаганды здорового образа жизни, социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
- Развивать практику публичной отчетности образовательных учреждений, обеспечивать соблюдение принципа государственно-общественного управления образованием в деятельности образовательного учреждения.
- Эффективно использовать финансовые средства для стимулирования качества обучения.
- Создавать безопасные условия в образовательных учреждениях в соответствии с требованиями законодательства.
13. Культура
В государственную систему учреждений культуры и искусства Аргаяшского муниципального района входят: 35 библиотек, 45 учреждений культурно-досугового типа и детская школа искусств.
В учреждениях культуры Аргаяшского муниципального района работают 236 человек, в том числе:
в культурно-досуговых учреждениях - 138 человек,
в централизованной библиотечной системе - 55 человек,
в Аргаяшской детской школе искусств работает - 43 человека.
Управление культуры ведет работу по улучшению качества культурного обслуживания населения. Уделяется особое внимание образованию специалистов клубных учреждений. В настоящее время учатся в ЧГАКИ 7 человек, в Южно-Уральском институте искусств им. П.И Чайковского 2 человека, в Челябинском Государственном Университете 2 человека, два человека в 2014 году закончили обучение в Южно-Уральском институте искусств им. П.И Чайковского.
Согласно плану финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2014 год было утверждено и выделено средств:
из муниципального бюджета, всего: 66 млн. рублей,
из них: библиотеки - 15,4 млн. рублей;
клубные учреждения - 38,3 млн. рублей;
ДШИ - 12,2 млн. рублей.
из федерального бюджета поступило: 247,9 тыс. рублей,
в том числе: библиотеки - 100,0 тыс. рублей;
клубные учреждения - 50,0 тыс. рублей;
ДШИ - 97,9 тыс. рублей.
По сравнению с 2013 годом поступило средств на 942,1 тыс. рублей меньше, что в процентном отношении составляет 1,4 %.
Наиболее высокий удельный вес от общих расходов составляют дома культуры и клубы.
Согласно Закону «О библиотечном деле в Челябинской области» на оплату надбавки за выслугу лет и лечебное пособие к отпуску библиотечным работникам из средств местного бюджета выделены ассигнования в размере 1,2 млн. рублей. Выделенные средства освоены в полном объеме.
На реализацию мероприятий, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01 июня 2012г № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2002-2017 годы» из местного бюджета на доведение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до средней заработной платы в Челябинской области было выделено 3,8 млн. рублей. («Культура» - 1,8 млн. рублей, «Образование» – 2 млн. рублей). Денежные средства освоены в полном объеме.
Среднемесячная заработная плата по учреждениям составила:
- библиотеки - 16 177,3 рублей
- клубные учреждения - 12 303,0 рублей
- учреждения дополнительного образования - 16 345,7 рублей.
На оплату расходов по коммунальным услугам израсходовано денежных средств 7,8 млн. рублей.
За 2014 год на текущий ремонт зданий и сооружений израсходовано 1,4 млн. рублей.
В одиннадцати библиотеках был проведен косметический ремонт помещений, на что были выделены средства для приобретения хозяйственных товаров (краска, известь, пиломатериалы и т.д.).
На противопожарные мероприятия в 2014 году было направлено 314 тыс. рублей.
В 2014 году на укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений израсходовано 1 млн. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 97,9 тыс. рублей;
местный бюджет - 918,0 тыс. рублей;
за счет собственных средств - 41,0 тыс. рублей.
На подписку периодической печати (газеты и журналы) для районной библиотеки и ее филиалов в 2014 году бюджетных средств направлено 469,0 тыс. рублей.
На проведение наиболее социально-значимых мероприятий израсходовано 1,5 млн. рублей.
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за 2014 год составили 1,3 млн. рублей, из них:
- от основных видов уставной деятельности - 487,0 тыс. рублей;
- от благотворительности (безвозмездные поступления) - 848 тыс. рублей.
Согласно плану, учреждениями культурно-досугового типа проведено более 5528 мероприятий, из них для детей − 2255, для молодежи − 1946.
В 2014 году коллективы Аргаяшского района приняли участие в 15- областных (два из которых проводились на территории района), в 8 региональных, в 2-х всероссийских и в 8 международных конкурсах.
Школа искусств в 2014 год продемонстрировала динамику роста результативности участия обучающихся в фестивалях и конкурсах различного уровня. Более 100 учащихся школы стали лауреатами и дипломантами 25 региональных, областных, международных конкурсов (2 школьных, 2 зональных, 14 областных, 2 региональных, 6 всероссийских, 4 международных), результатом которых были звания: 17 лауреатов и 84 дипломанта.
2014 год ознаменовался проведением в России Года культуры и 80-летием Челябинской области, что нашло отражение в планах основных мероприятий учреждений культуры Аргаяшского района, было проведено 129 мероприятий.
Библиотека сегодня является информационным, культурно-просветительным, образовательным учреждением, организующем общественное пользование произведениями печатного издания. Библиотека обеспечивает сельским жителям свободный доступ к информации, знаниям. В обслуживании граждан библиотека использует традиционные и новейшие информационные технологии, фонды документов и современные носители информации, обеспечивает доступ в глобальное информационное пространство, содействует формированию информационного общества.
Основные показатели работы 2010-2014 года
|
№ п.п. |
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
1. |
Книжный фонд |
299830 |
298653 |
296482 |
293153 |
|
2. |
Книговыдача |
379806 |
381307 |
382816 |
388931 |
|
3. |
Количество пользователей |
18560 |
18605 |
18651 |
18758 |
|
4. |
Число посещений |
153756 |
153850 |
154000 |
155171 |
|
5. |
Охват населения библиотечным обслуживанием в % |
44,9 |
44,9 |
45,4 |
45,4 |
|
6. |
Читаемость |
20,4 |
20,5 |
20,5 |
20,7 |
|
7. |
Обращаемость |
1,27 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
|
8. |
Книгообеспеченность на 1 читателя |
16,12 |
16,05 |
16,00 |
15.6 |
|
9. |
Книгообеспеченность на 1 жителя |
7,24 |
7,21 |
7,20 |
7,1 |
На 01 января 2015 книжный фонд МЦБС составлял 293 153 экземпляра.
В течение года поступило печатных изданий 1764 экземпляров.
Из них печатных документов поступило 1692 экземпляров, электронных 72.
В Аргаяшском муниципальном районе 3 библиотеки носят звание «Павленковская библиотека»: Краснооктябрьский сельский филиал №29; Кулуевский сельский филиал №19; Байрамгуловский сельский филиал №7.
2 библиотеки - Модельные (Краснооктябрьский сельский филиал №29; Кулуевский сельский филиал №19).
Самым крупным достижением 2014 года стало присуждение Премии Министерства культуры РФ «За лучшее библиотечное обслуживание населения» Кулуевской Павленковской Модельной библиотеке. Эта библиотека работает по программе «Читающая Россия», более половины кулуевцев – 2237 человек – являются ее читателями. В этом году коллектив библиотеки реализовал проект «История села в фотографиях». Более 20 лет там работают клубы по интересам для читателей разного возраста: «Рябинушка»; «Клуб выходного дня»; «Спицы и клубок»; «Этикетка»; «Динозаврик «Эко»»; «Камертон».
В 2014 году ЦБС приняла участие во Всероссийском конкурсе среди читателей на лучший творческий проект Министерства Культуры Российской Федерации - «Какая мне нужна библиотека», в котором приняли участие двое детей из Аргаяшского района.
В региональном конкурсе для молодёжи «Культурное разнообразие Южного Урала» в номинации «Фоторабота» первое место занял Ильдар Хуснуллин (фотоработы «Закат», «Зимние забавы», «Дорога домой»). Наши читатели приняли участие в областном конкурсе детских творческих работ «Открывая Отечество». В номинации «Точка на карте Южного Урала» 2 место заняла Эльвина Сайфуллина, ученица 8 класса. Шесть читателей ЦБС приняли участие в конкурсе детского рисунка «Человек и природа», объявленным Роспотребнадзором по Челябинской области и Национальным парком «Таганай». Работа Эмилии Ахметжановой (10 класс) вошла в число двухсот лучших.
Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Аргаяшская детская школа искусств» более 50 лет осуществляет художественно-эстетическое воспитание подрастающих аргаяшцев. Школа ориентирована на развитие и воспитание их творческих способностей. В 2014 году в школе искусств обучались 430 детей; педагогический коллектив в составе 23 человек реализует 14 дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в области музыкального, хореографического, художественного искусства. Школа имеет 5 образовательных площадок: 2 основных здания в селе Аргаяш и дополнительные учебные площадки в сельских поселениях Кулуево, Ишалино, Байрамгулова.
В школе осуществляются следующие образовательные программы:
|
№ |
Образовательная программа |
Количество учащихся |
|
1 |
Фортепиано |
38 |
|
2 |
Баян |
2 |
|
3 |
Аккордеон |
1 |
|
4 |
Домра |
2 |
|
5 |
Гитара |
7 |
|
6 |
Общее эстетическое образование |
12 |
|
7 |
Хореография |
67 |
|
8 |
Изобразительное искусство |
119 |
|
9 |
ДООП «Хоровое пение |
25 |
|
10 |
ДООП «Основы хореографии» |
93 |
|
11 |
ДООП «Основы музыкального исполнительства» (фортепиано, гитара, баян, аккордеон) срок обучения 5 лет |
38 |
|
12 |
ДООП «Основы изобразительного искусства» |
17 |
|
13 |
ДООП «Раннее эстетическое развитие» |
10 |
|
14 |
ДООП «Основы музыкального исполнительства» (фортепиано, гитара) |
|
География выступлений юных артистов обширна - это Аргаяш, Челябинск, Касли, Кыштым, Озёрск, Миасс, Златоуст, Республика Абхазия. В 2014 году в конкурсах приняли участие 653 человека. Количество участников увеличилось за счёт плодотворных выступлений хореографических коллективов, активного участия художественного отделения и большого числа соответствующих конкурсов.
14. Социальная защита населения
Еще один наш приоритет — социальная защита населения. В рамках переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения перед Управлением социальной защиты населения и подведомственными учреждениями социального обслуживания поставлены задачи по следующим направлениям:
- социальная поддержка семьи и детей;
- реализация мер, направленных на повышение уровня жизни отдельных групп населения, нуждающихся в поддержке государства, повышение их реальных доходов за счет адресного предоставления мер социальной поддержки;
- повышение качества социального обслуживания граждан и полное удовлетворение потребности населения в социальном обслуживании.
На учете в Управлении социальной защиты населения состоит 19609 человек, в основном это участники ВОВ, труженики тыла, ветераны труда, ветераны труда Челябинской области, инвалиды всех групп, семьи с детьми-инвалидами, сельские специалисты и педагоги, граждане, пострадавшие от радиационного воздействия и другие.
Своевременность финансового обеспечения из бюджетов всех уровней на предоставление мер социальной поддержки и социального обслуживания населения в 2014 году позволила в установленные сроки, в полном объеме и в соответствии с действующим законодательством осуществлять выплату компенсаций, пенсий, пособий и других социальных выплат. На эти цели из бюджетов всех уровней в текущем году направлено более 219,6 млн. рублей.
В районе 10333 граждан относятся к федеральным и региональным льготникам (3538 чел. − федеральные льготники, 6795 чел. − региональные льготники) являются получателями, в том числе денежных выплат на оплату жилищно-коммунальных услуг. В 2014 году выплачено льгот на сумму 93,1 млн.рублей. 25 жителей нашего района получали муниципальные пенсии за отчетный период из средств местного бюджета на сумму 1,8 млн. рублей.
Законом Челябинской области установлены дополнительные меры социальной поддержки многодетной семье по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты. В 2014 году ЕДВ на оплату ЖКУ получили 365 многодетных семей на сумму 5,9 млн. рублей.
В 2014 году присвоено звание «Ветеран труда РФ» 24 жителям района, 12- «Ветеран труда Челябинской области». 23 труженика тыла и ветеранов труда поправили здоровье в санаториях Челябинской области, 22 жителя района из числа инвалидов отдохнули в санатории «Северный», расположенный в г.Евпатория Республика Крым.
Выделены средства из областного бюджета на ремонт жилья 13 граждан из числа ветеранов ВОВ в сумме 285,0 тыс. рублей.
Социальная поддержка семей с детьми является важным направлением деятельности социальных служб района. Получателями ежемесячного пособия на детей являются 2926 семей, в которых воспитываются 5329 ребенка. Назначаются и выплачиваются единовременное пособие по случаю рождения ребенка, областное единовременное пособие, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, ежемесячное детское пособие и другие выплаты. За год сумма выплаченных пособий составила 19,3 млн.рублей Выплачено 220 областных единовременных пособий на рождение ребенка, на сумму 2,3 млн. рублей За 2014 год 815 семей получили пособие по уходу за ребенком до полутора лет и единовременное пособие при рождении ребенка, на выплату этого пособия направлено 35,5 млн. рублей.
Ежегодно с областного бюджета многодетным семьям оказывается единовременная помощь на подготовку детей к учебному году. В 2014 году данную помощь получили 1479 детей из 708 семей на общую сумму 2,2 млн. рублей
Благодаря мерам, принимаемым на федеральном и региональном уровне, направленным на улучшение демографической ситуации, в районе наблюдается ежегодный рост рождаемости и количество многодетных семей. Так в 2013 году количество многодетных семей в районе составило - 659, в 2014г. - 881.
На оздоровительную компанию в 2014 году в виде субвенций областного бюджета выделено и освоено 8,6 млн. рублей. 2230 детей района оздоравливались в санаториях и загородных лагерях Челябинской области.
Отделом опеки и попечительства Управления социальной защиты населения за 2014 год выявлено 54 ребенка, оставшегося без попечения родителей. Устроены в замещающие семьи - 27 ребенка, из них 5 детей усыновлены, 19 детей переданы под опеку.
На 01.01.2015 количество детей, оставшихся без попечения родителей составляет 243 детей: из них в детском доме − 31, усыновленных − 37, под опекой − 190, 48 -детей в приемных семьях.
Для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей приобретено 47 жилых помещений на сумму 29,7 млн. рублей.
В МОУ «Кулуевский детский дом» находятся на воспитании 31 ребенок. Для воспитанников созданы оптимальные условия для жизни, также защищены их личные и имущественные права и интересы. В летний период все воспитанники были оздоровлены в загородных лагерях и санаториях.
В 2014 году за назначением субсидии обратились 934 семьи, все они получили субсидию на общую сумму 10,2 млн. рублей.
Социальное обслуживание и социальные услуги населению предоставляет МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения». В настоящее время на учете по социальному обслуживанию на дому состоит 278 пожилых людей и инвалидов из 30 населенных пунктов района.
В связи с обращениями граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации за счет средств местного бюджета и за счет платных услуг оказана материальная помощь 175 гражданам на сумму 376,6 тыс.рублей.
В отделении дневного пребывания занимались 246 человек, в т.ч. 13 человек обучены компьютерной грамотности.
Введена клубная форма работы с пожилыми людьми и инвалидами с выездом специалистов в населенные пункты района.
На реализацию целевой районной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» выделены денежные средства из районного бюджета в сумме 1,3 млн.рублей.
15. Физическая культура, спорт и молодежная политика
Основными направлениями деятельности в сфере физической культуры и спорта в минувшем году стали:
- вовлечение жителей Аргаяшского района в активные занятия физической культурой и спортом.
- повышение уровня подготовленности спортсменов для обеспечения их успешного выступления на областных соревнованиях.
- укрепление материально – технической базы.
Для занятий в сфере физической культуры и спорта в районе функционирует 26 спортивных залов, 49 плоскостных сооружений.
Продолжает совершенствоваться система проведения комплексных спортивно-оздоровительных мероприятий среди различных категорий населения. В 2014 году проведено более 80 мероприятий: спартакиада дошкольников «Спортинка», спартакиада школьников, зимние и летние спортивные игры среди сельских поселений, популярные соревнования на праздниках «Сабантуй», «День физкультурника», зимний и летний чемпионаты по футболу, чемпионат по мини-футболу среди женских команд, сборные команды района по футболу, хоккею с шайбой, волейболу (жен), участвуют в чемпионатах и первенствах Челябинской области. По итогам II районной спартакиады учащихся 1999-00 г.р. по 17 видам спорта, в котором приняли участие более 10 школ района, победитель и призеры общекомандного зачета спартакиады получили сертификат на 30-20-10 тыс. рублей на приобретение спортивного инвентаря.
Впервые в 2014 году был проведен районный смотр-конкурс на «Лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди общеобразовательных учреждений». Лауреатами конкурса − I место − стала Краснооктябрьская СОШ; II место АСОШ № 2; III место Акбашевская СОШ награждены денежной премией; по итогам года награждены юные спортсмены Аргаяшского района, побеители и призеры областных и всероссийских соревнований.
Сборная команда района на XI областной зимней сельской спартакиаде «Уральская метелица» в с. Миасское заняла II-е общекомандное место. I общекомандное место в XXXVII областных летних сельских спортивных играх «Золотой колос» в Верхнеуральске. Благодаря этой победе район получил Грант от Губернатора области в 1 млн. рублей на приобретение спортинвентаря. По итогам 2014 года район занял III место в областном смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы среди муниципальных образований III группы.
В рамках общероссийского проекта «Мини-футбол − в школу» учащиеся АСОШ №2 и Краснооктябрьской СОШ стали победителями юношеских турниров по мини-футболу на «Кубок Новатэк», финал соревнований проходил в Челябинске. Согласно положения, о проведении соревнований в с. Аргаяш и в п. Ишалино компания «Новатек» построила современные мини-футбольные площадки с искусственным покрытием стоимостью по 3,5 млн. рублей каждая. На правах победителей в Челябинской области, юные футболисты представляли регион на соревнованиях Уральского федерального округа, где заняли III место в средней и младшей возрастной группе.
Немалый вклад в развитие массового спорта вносит МУДОД Аргаяшская ДЮСШ, образовательная деятельность которой ведется в 10-ти населенных пунктах района. В 2014 году в д.Яраткулова, д.Дербишева, с. Кулуево были открыты новые учебные группы по дзюдо с обеспечением спортивного инвентаря и привлечением молодых специалистов.
Воспитанники ДЮСШ стали призерами в областной Спартакиаде «Олимпийские надежды Южного Урала», так в лыжных гонках было завоевано I общекомандное место, II место в греко-римской борьбе, футбольная команда стала финалистом Спартакиады.
По итогам соревнований в областной Спартакиаде учащихся среди сельских районов ДЮСШ заняла II итоговое общекомандное место.
Воспитанники отделения дзюдо приняли участие во Всероссийских играх боевых искусств в Анапе, заняв два первых места, два вторых и одно третье место.
Однако необходимо совершенствовать систему организации физического воспитания в общеобразовательных школах и дошкольных учреждениях, увеличивать количество внутришкольных спортивных мероприятий, повышать уровень их проведения. По возможности привлекать к занятиям в спортивных и оздоровительных учреждениях дополнительного образования большее количество детей, подростков и молодежи, создавать условия для качественной подготовки и успешного выступления спортсменов района, команд по игровым видам спорта на областных соревнованиях. Для этого необходимо организовать мероприятия по реконструкции, модернизации спортивных залов, пришкольных спортивных площадок.
Хочется отметить и недостаточность финансирования школьного спорта для участия сборных команд района в областных соревнованиях, подвоза и питания спортсменов во время проведения районных соревнований среди школьников. Есть потребность в квалифицированных кадрах: тренерах по легкой атлетике, гиревому и лыжному спорту, волейболу, хоккею с шайбой.
16. Бюджетная политика.
Бюджет Аргаяшского муниципального района на 2014 год принят Собранием депутатов Аргаяшского района 04.12.2013 № 94 и уточнен решениями Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 29.01.2014 № 3, от 26.03.2014 № 24, от 25.06.2014 № 59, от 24.09.2014 № 89, от 24.12.2014 № 130.
С учетом всех изменений бюджет района на 2014 год принят по доходам в сумме 1 048 211,5 тыс.рублей, по расходам 1 090 008,8 тыс.рублей, с дефицитом 41 797,3 тыс. рублей. Источник внутреннего финансирования дефицита 41 797,3 тыс.рублей за счет изменения остатков средств на счете местного бюджета на счете местного бюджета на 01.01.2014 в сумме 41 797,3 тыс.рублей.
Исполнение районного бюджета по доходам составило 1 053 852,4 тыс.рублей или 100,5% от плановых назначений.
Налоговые и неналоговые доходы составили 280 296,8 тыс. рублей или 103,6 % к уточненному плану и 103,6% к первоначальному плану.
Налоговые и неналоговые доходы района, (тыс.рублей)
|
Наименование налога ( сбора) |
% |
Сумма |
|
Налог на доходы физических лиц |
80,0 |
224468,2 |
|
Налоги на совокупный доход |
2,3 |
6464,3 |
|
Налог на добычу полезных ископаемых |
0,7 |
1915,6 |
|
Государственная пошлина |
2,2 |
6050,7 |
|
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности |
2,1 |
5804,8 |
|
Плата за негативное воздействие на окружающую среду |
0,5 |
1233,5 |
|
Доходы от оказания платных услуг и компенсации государства |
1,4 |
3996,7 |
|
Доходы от продажи имущества, всего в т.ч. –имущества -земельные участки |
2,4 0,6 1,8 |
6732,2 1738,9 4993,3 |
|
Штрафы, санкции |
1,0 |
2804,3 |
|
Прочие налоговые поступления |
7,4 |
20826,5 |
|
Итого |
100 |
280296,8 |
В структуре налоговых и неналоговых доходов удельный вес приходится на:
1. Налог на доходы физических лиц -80,0 % или 224 468,2тыс.рублей
2. Налоги на совокупный доход - 2,3 % или 6 464,3 тыс.рублей
3. Доходы от использования имущества - 2,4 % или 6 732,2 тыс.рублей
Исполнение бюджета по расходам
Бюджет района исполнен по расходам в сумме 1062129,0 тыс. рублей или 97,44 % к плановым назначениям.
Исполнение бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов.
(тыс. рублей)
|
КФСР |
Наименование |
Назначено |
Исполнено |
% |
|
0100 |
Общегосударственные вопросы |
55180,9 |
52156,0 |
94,52 |
|
0200 |
Национальная оборона |
1966,1 |
1966,1 |
100,0 |
|
0300 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
3779,3 |
3775,4 |
99,9 |
|
0400 |
Национальная экономика |
59240,8 |
55814,6 |
94,22 |
|
0500 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
49473,5 |
43999,3 |
88,94 |
|
0600 |
Охрана окружающей среды |
1228,3 |
1108,7 |
90,26 |
|
0700 |
Образование |
549329,9 |
545248,2 |
99,26 |
|
0800 |
Культура, кинематография, средства массовой информации |
28421,2 |
28421,2 |
100,0 |
|
0900 |
Здравоохранение и спорт |
17789,4 |
17789,4 |
100,0 |
|
1000 |
Социальная политика |
260032,7 |
248305,5 |
95,49 |
|
1100 |
Физическая культура и спорт |
9891,3 |
9889,2 |
99,98 |
|
1300 |
Обслуживание государственного и муниципального долга |
|
|
|
|
1400 |
Межбюджетные трансферты |
53675,4 |
53655,4 |
99,96 |
|
9700 |
ИТОГО РАСХОДОВ |
1090008,8 |
1062129,0 |
97,44 |
В экономической классификации расходов расходы на оплату труда с начислениями направлено 515,1 млн. рублей или 48,5 % , рост к 2013 году составил 20,9 %. Средняя численность работников бюджетной сферы составила 2450 единиц, средняя зарплата 18269 рублей в месяц, рост к 2013 году на 14,7 %.
На оплату коммунальных услуг направлено 51,9 млн. рублей или 4,9% от общих расходов бюджета.
В бюджеты сельских поселений перечислено 129,5 млн. рублей или 12,2 % от общих расходов.
Остатки денежных средств на счете местного бюджета на 01.01.2015 г. составили 33964,7 тысяч рублей, в том числе средства областного бюджета имеющие целевой характер 10933,5 тысяч рублей. Основными причинами неосвоения средств являются: выделение дополнительных средств в конце года, отсутствие потребности по социальным выплатам за счет средств из областного бюджета, по субсидиям бюджетным учреждениям, а также поступление собственных доходов сверх плана на сумму 9703,8 тысяч рублей.
На выполнение районных муниципальных и ведомственных целевых программ в 2014 году из средств местного бюджета выделено 944,2 млн. рублей, освоено 922,6 млн. рублей.
Из областного и федерального бюджета на выполнение целевых программ выделено 74647,1 тыс. рублей, исполнено 72986,5 тыс. рублей или 97,8 % .
Итого в рамках программ освоено 995625,5 тысяч рублей. Процент охвата программно-целевым методом составил 93,7 %.
Расходы социального характера составили 849,7 млн. рублей или 80,0 % от общих расходов бюджета. В 2013 году − 802,8 млн. рублей или 66,5 %.
Дефицит бюджета составил 8276,6 тыс. рублей. Источниками финансирования дефицита бюджета являются изменение остатков на счетах − 8276,6 тыс. рублей.
Много вопросов нам предстоит решить по обеспечению сбалансированной бюджетной политики. Отчет об исполнении бюджета за 2014 год был рассмотрен и утвержден на предыдущем заседании Собрания депутатов. Вопросы наполнения бюджета в текущем году будут держаться на особом контроле.
Дополнительные ресурсы мы видим в эффективном использовании производственных мощностей, земельных ресурсов, формировании дорожного фонда, выполнения всех обязательств хозяйствующих субъектов района по своевременному и полному перечислению налогов в бюджетную систему.
17. Работа с обращениями граждан
Один из важнейших каналов обратной связи с населением - работа с обращениями граждан, которая ведётся по нескольким направлениям. Граждане могут обратиться на личном приёме, направить письменное обращение или обращение на сайт.
В 2014 году поступило 847 обращений граждан, из них 108 обращений на личном приеме, 739 письменных обращений (335 обращений из вышестоящих организаций, 87 обращений поступило в интернет-приёмную).
На регулярном приеме в Депутатском центре Аргаяшского местного отделения партии «Единая Россия» обратилось 77 человек (в 2013 году − 36 человек).
Основная доля обращений приходится на такие вопросы как:
- 328 обращения (38,7 %) вопросы работы жилищно-коммунального хозяйства (2013 г. – 284 обращений);
- 169 обращений (19,9 %) вопросы жилищного характера (2013 г. – 188 обращений);
- 113 обращений (13,3 %) вопросы социальной сферы (2013 г. – 97 обращений);
- 94 обращений (11,1 %) вопросы землепользования (2013 г. – 73 обращения).
На все обращения были даны ответы как в устной, так и в письменной форме. На некоторые вопросы ответы и разъяснения давались сразу же.
Возросло количество обращений граждан по вопросам газификации населенных пунктов. Так же выросло количество обращений пенсионеров по вопросу оказания помощи как на ремонт жилья, так и на компенсацию затрат на медицинское обслуживание.
Остаются актуальными вопросы, связанные с выделением материальной помощи, предоставления жилья, переселение из ветхоаварийного жилья.
Уважаемые депутаты!
Наступивший 2015 год начался с перемен и обещает и дальше быть богатым на события.
С 1-го января 2015 года большая часть полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений перешла к муниципальному району, что повлекло за собой перераспределение нагрузки. Предстоит большая работа по внесению изменений в нормативно-правовую базу органов местного самоуправления всех муниципальных образований.
Безусловно, главное событие года – это подготовка и празднование 70-летнего юбилея Победы в Великой Отечественной войне. Наша задача − показать важность этого события для нашей страны и всего мира, рассказать о людях, которые сражались за победу в тылу и на фронте. Мы обязаны приложить все усилия, чтобы празднование Великой Победы в районе прошло достойно, на высоком уровне.
В августе этого года Аргаяшский район отмечает свой юбилей, 85-ую годовщину со дня образования. Подготовка к этой важной дате уже ведется, необходимо сделать достойную презентацию нашего района, рассказать о его истории и людях, посвятивших себя родному краю. В весенне-летний период нам предстоит организовать в каждом поселении, в каждой организации и на каждом предприятии работу по благоустройству. Рассчитываю на поддержку этой инициативы жителей Аргаяшского района.
В сентябре 2015 года состоятся выборы депутатов. Это будут выборы в новом формате, формирование органов местного самоуправления пройдет в соответствии с новым законом и Уставами муниципальных образований, куда будут внесены изменения.
Таким образом, подводя итог сказанному, мы видим, что в этом году у нас много новых непростых, но интересных задач. Уверен, что они нам по плечу при условии взаимопонимания, взаимоподдержки, нахождения компромисса. От нас зависит, сможем ли мы продвинуть район в развитии еще на шаг вперед, сделать жизнь наших граждан более благополучной, предсказуемой. Ведь главная задача команды, представляющей муниципальную власть, не только сохранить, но и приумножить все то, что было создано трудом наших людей за многие годы.
Благодарю за внимание!
Индикаторы по Указу Президента РФ №607 за 2014 год и плановый период 2015-2017 Смотреть