Уважаемые депутаты и приглашенные!

         В соответствии с Уставом Аргаяшского муниципального района и Федеральным Законом 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», представляю вашему вниманию отчет о деятельности  Главы района и администрации Аргаяшского муниципального района.

Деятельность администрации района в 2013 году была направлена на выполнение, возложенных на нее функций при рациональном использовании всех ветвей власти. В отчетном году удалось сохранить объем базовых отраслей экономики, социальную стабильность, выполнить все бюджетные обязательства.

В числе характерных тенденций социально-экономического развития в 2013 году можно выделить по сравнению с 2012 годом улучшение таких показателей как:

- объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг – увеличение на 9,5 % (показатель составил 4989,1 млн. рублей);

- оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства) – рост на 5,6%;

- оборот общественного питания – 103,1% к уровню прошлого года;

- среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника – рост на 18,4%.

           Наряду с положительными тенденциями в прошлом году мы констатировали снижение инвестиционной деятельности предприятиями района. Впервые за 7 последних лет инвестиции в основной капитал не превысили 1 млрд. рублей. Нестабильную ситуацию демонстрирует рынок труда.

Цифры подтверждают как  положительные тенденции развития района, так и моменты, на которые стоит обратить особое внимание в этом году.

Итак, что сделано и какие задачи нам предстоит  решать в ближайший период!

1. Промышленность

Индекс промышленного производства за январь–декабрь 2013 года составил 109,5%  к  январю – декабрю предыдущего года,  в суммовом выражении - 4 989,1 млн. рублей (в 2012 году – 4554,4 млн. руб.).

Увеличение объемов промышленного производства отмечено по двум видам экономической деятельности из трех, это:

- обрабатывающие производства, рост – на 9,1 %;

- добыча полезных ископаемых – в 7,1 раза  (2012 год -  - 7,0 млн. руб.,  2013 – 49,9 млн. руб.).

Снижение на 23,1 % произошло по такому виду экономической деятельности как производство и распределение электроэнергии, газа и воды (2012 год – 70,0 млн. руб., 2013 год – 53,8 млн. руб.).  

Значительная доля в промышленной продукции приходится на обрабатывающие производства, она составляет – 97,9 %, из них 94 % - это продукция ЗАО «Уралбройлер».

На предприятии завершены работы по модернизации производства, в том числе в рамках национального проекта «Развитие АПК в России».

Доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды составляет 1,1 % и на добычу полезных ископаемых приходится – 1,0 % от общего объема промышленного производства.

2. Сельское хозяйство.

На территории Аргаяшского района сельскохозяйственную продукцию производят 1 крупное (свыше 500 работающих), 10 средних, 7 малых предприятий,  27 фермерских хозяйств и около 10 тысяч личных подсобных хозяйств.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий в районе составляет 143,2 тыс. га., в т.ч. пашни  100,4 тыс. га., многолетние насаждения 0,9 тыс. га., сенокосы  11,9 тыс. га., пастбища  29,9 тыс.  га., залежи  0,036 тыс. га.       

Вся посевная площадь в хозяйствах без учета ЛПХ за 2013 год составила – 36,5 тыс. га.

Не смотря на снижение посевных площадей в отчетном году, валовой сбор по всем направлениям значительно превысил этот показатель за 2012 год.

 Табл. 1

Посевные площади и валовой сбор.

№	Показатель	Ед.изм.	2012 г.		2013 г.
1	Посевная площадь	тыс. га	40,5		36,5
2	Зерновые культуры	тыс. га	20,1		19,6
3	картофель	га	1526		1342
4	овощи	га	344		264
5	Валовой сбор зерновых	тыс. тн	13,4		21,7
6	картофеля	тыс. тн	18,9		20,6
7	Овощей открытого грунта	тыс. тн	3,4		5,1
8	Овощей закрытого грунта	тыс. тн	3,9		4,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В районе многие коллективные и фермерские хозяйства уделяют большое внимание развитию картофелеводства. Хозяйства: ОАО «Совхоз «Акбашевский», ООО АФ «Риком», фермерские хозяйства Зарипова Фангиля и Камаловой Фании благодаря новым сортам картофеля и механизированной уборке достигли высоких показателей в этом направлении.

Валовой сбор картофеля по сельскохозяйственным предприятиям и фермерским хозяйствам составил в 2012 году - 18,9 тыс. тонн, в 2013 году – 20,6 тыс. тонн – это лучшие показатели в области за два последних года.

Уборочная площадь овощей открытого грунта в сельскохозяйственных предприятиях составляет 264 га, валовой сбор 5,1 тыс.тонн, при урожайности 193 ц/га. Кроме того в районе ООО «Вертикаль» выращивает овощи закрытого грунта: огурцы и помидоры. Всего по району, включая личные подсобные хозяйства, овощей открытого и закрытого грунта собрано 18,4 тыс. тонн (в 2012 году – 10,7 тыс. тонн).

На сегодня продукцию животноводства производят 2 коллективных хозяйства. Поголовье КРС на 31 декабря 2013 года составило 3751 голову, в т.ч. поголовье коров – 2014 голов. Поголовье коров к концу 2013 года сократилось на 8 голов.

Продукцию животноводства  производят 2 коллективных хозяйства

Табл. 2

№	Показатель	Ед.изм	2012 г.	2013 г.
1	Поголовье КРС	гол	4171	3751
2	В т ч коров	гол	2022	2014
3	Валовой надой молока	тыс. тн	7,2	6,8
4	Удой на 1 фур корову	кг	3852	3405
5	Валовой привес молодняка КРС	тн	302	312,3
6	Среднесуточный привес	грамм	450	536

 

Валовое производство молока за 2013 год по сельскохозяйственным предприятиям составило 6,8 тыс. тонн. Продуктивность коров – 3405 кг на 1 фуражную корову. Валовой привес молодняка КРС составил 312,3 тн, при среднесуточном привесе 536 гр.

В отчетном году всеми предприятиями было произведено 65,6 тыс. тонн скота и птицы на убой (в живом весе) – это второй показатель в области после Сосновского района.

В 2013 году предприятиями района  получено субсидий  на общую  сумму 25,5 млн. рублей, из них на поддержку отрасли растениеводства - 11,0 млн. рублей, на поддержку отрасли животноводства - 7,5 млн. рублей и 7,0 млн. рублей - возмещение процентных ставок.

Высокие показатели, достигнутые в картофелеводстве, овощеводстве и при производстве мяса птицы привели к тому, что в  целом по району производство валовой продукции в денежном выражении составило 6443,5 млн. рублей и здесь мы уступили только одному району в области.

 

3. Инвестиции

На развитие экономики и социальной сферы района в 2013 году направлено инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в сумме 862,9  млн. рублей – это 10 показатель среди муниципальных районов. В 2012 году по данному показателю район занимал 6 строку.

Нужно отметить тот факт, что при таком значительном снижении общего объема инвестиций, сумма собственных средств, направленных на увеличение основного капитала, в отчетном году составила 660,7 млн. рублей, что на (12,9 %) 75,4 млн. рублей больше, чем в 2012 году и на 308,1 млн. рублей  (214,4 %) больше, чем в 2011 году.

Доля привлеченных средств в 2013 году составила 23,4 % или 202,2 млн. рублей.

Основным инвестором в районе по прежнему является ЗАО «Уралбройлер» - это фабрика мясного направления, с численностью работающих свыше 2 тысяч человек. Предприятие ведет активную инвестиционную политику по расширению мощностей. Ассортимент предприятия постоянно совершенствуется и обновляется в соответствии с потребностями рынка, ведется развитие фирменной розничной торговли, в т.ч. и на территории района.

В августе 2013 года на территории района начала свою деятельность Компания «Поло Плюс» - проектно-ориентированная строительная организация. Организация оказывает комплекс услуг по проектно-изыскательским работам и строительству зданий и сооружений любого уровня сложности.

ООО «Поло Плюс» основано в 1999 году. Имеет большой опыт по возведению модульных объектов, таких как Федеральные центры высоких медицинских технологий и производству быстровозводимых модульных дошкольных образовательных учреждений на 60, 120, 160 и 240 мест.

На сегодняшний день, всего на предприятии с учетом субподрядных организаций работает 281 человек, из них большинство - жители Аргаяшского района.

Общий объем инвестиций всех сельскохозяйственных предприятий в отчетном году составил более 110 млн. рублей. Среди них можно выделить такие как ОАО «Аргазинское» (61 млн. рублей), ОАО «Совхоз Акбашевский» (22,2 млн. рублей), ООО «Риком» (4,9 млн. рублей), ИП Бачурин  (11,6 млн. рублей), ИП Камалова Ф.А. (4,3 млн. рублей) и другие.

Привлечение инвестиций − одно из приоритетных направлений нашей деятельности, работа в данном направлении не прекращается. Так, в июне этого года ожидается ввод в эксплуатацию завода по производству грибов в селе Кулуево. Инвестиционная стоимость проекта составит  свыше 100 миллионов рублей.

 

4.Строительство и газификация

В отчетном году в рамках подготовки к зимнему отопительному сезону 2013-2014 годов Аргаяшскому району из средств областного бюджета  выделено 11 603,0 тыс. рублей, освоено 100%. Были выполнены такие виды работ:

 - капитальный ремонт тепловых сетей до Кузнецкой школы №2 на сумму 1500,0 тыс. руб.

- строительство инженерных сетей к новой котельной в с.Кузнецкое на сумму 2500 тыс.руб.

-  электроснабжение микрорайона Северный в п. Ишалино на сумму 500,0 тыс. рублей, подключено к сетям 80 домов.

- капитальный ремонт сетей тепловодоснабжения в с. Аргаяш по ул.Октябрьская, Северная, Южная, 8-е Марта на сумму 7 103,0 тыс. рублей, заменены  3,7  км теплотрассы.

В соответствии с районной целевой программой «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на подготовку к зиме за счет средств местного бюджета выделено 2600,0 тыс. рублей, освоено 100%.

В рамках районной целевой программы «Чистая вода» выделено 500,0 тыс. рублей, освоено 100%.

По  программе «Повышение энергетической эффективности экономики и сокращение энергетических издержек в бюджетной сфере» выделено 850,0 тыс. рублей, освоено 100%.

В 2013 году на ремонт автомобильных дорог общего пользования из областного бюджета выделено около 35 370,0 тыс. рублей:

д.Камышевка – 7 736,0 тыс. рублей, улицы Молодежная, Целинная, им.Салавата Юлаева (протяженностью 0,74 км);

д.Акбашева: ул.30 лет Победы – 4814,0 тыс.рублей (1 км),

ул.60 лет Октября и часть ул.С.Юлаева – 100 тыс.руб. (0,71 км)

д.Усманова,  ул.Пионерская – 1654,0 тыс.руб. (0,308 км)

д.Мавлютова, ул.Мостовая – 2835,0 тыс.руб. (0,462 км)

д.Березовка, ул.Школьная – 7 203,0 тыс.руб. (0,891 км)

д.Бажикаева, ямочный ремонт ул.Примерная – 100 тыс.руб. (0,588 км)

с.Аргаяш ямочный ремонт ул.Гагарина, Республиканская, Куйбышева, Комсомольская, Октябрьская, Интернациональная – 1296,0 тыс.руб. (10,4 км)

д.Халитова, ул.Озерная – 7 378, 0 тыс.руб. (0,53 км)

Первоначально из средств местного бюджета были произведены работы по отсыпке автодороги  д. В.Караси – д. Уразбаева  на сумму 803,6 тыс.рублей (0,68 км) и текущему ямочному  ремонту  автомобильной дороги д.Акбашева – п.Кировский  - 1,0 млн. рублей (11,4 км). В конце года эти затраты были компенсированы областным бюджетом.

В 2013 году была  продолжена работа по инвестиционной программе «Реконструкция системы теплоснабжения п.Увильды». Завершается строительство газовой котельной мощностью 3,2 Мвт за счет средств инвестора для отопления жилищного фонда. Стоимость котельной 9 млн. рублей (инвестор – ООО «Межрегиональная тепловая кампания» г.Челябинск,  Русаков К.В.)

         Район продолжает газифицироваться. За счет средств областного бюджета  были завершены такие   объекты:

- подводящий газопровод к п.Аргази – 4 500,0 тыс.руб.

- газоснабжение жилых домов в  д.Н.Соболева – 3 300, 0 тыс.руб.

- газификация д.Кузяшева – 9 100,0 тыс.руб.

Подключено к газу 179 квартир.

Процент газификации по району остается еще низким 17,4%.

В 2013 году завершена работа по разработке генеральных планов 10 населенных пунктов (д.Курманова, п.Кировский, д.Абдырова, д.Б.Усманова, д.Курманова, с.Байрамгулово, д.Аракаева, д.Дербишева, д.Илимбетова, п.Увильды).

Завершается проектирование детского сада в с.Аргаяш, ул.Березовая на 240 мест, корректировка проекта детского сада в п.Ишалино на 210 мест, проектирование реконструкции части здания АСОШ№1 для размещения дет. сада на 80 мест.

 Всего  в отчетном выдано 25 градостроительных планов  земельных участков, 608 разрешений на строительство индивидуальных жилых домов, 64  разрешения на строительство объектов ( юридическим лицам),  52 акта на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Показатель ввода в эксплуатацию жилых домов в отчетном году составил 6,9 тыс.кв. м. 

5. Потребительский рынок

Потребительский рынок – одна из важнейших сфер экономической деятельности любого муниципального образования. Состояние, структура, тенденции и динамика его развития отражают социально-экономическое положение в районе.

Целью развития потребительского рынка товаров и услуг Аргаяшского муниципального района  является наиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары, торговые, бытовые услуги, услуги общественного питания в широком ассортименте при доступных ценах, гарантированном качестве и безопасности товаров и услуг, соблюдении прав потребителей. Отрасль имеет устойчивые позиции в структуре муниципального района, формировании бюджета, обеспечении занятости и удовлетворении потребностей населения в товарах и услугах.

Фактически,  отрасль на сегодняшний день представлена  предприятиями малого бизнеса, за исключением крупных сетевых компаний («Дикси», «Монетка», «Магнит», «Эксперт», « Связной») .

         На 01 января 2014 года в районе осуществляли свою деятельность 470 предприятий потребительского рынка. Из них 306 предприятий торговли, 62 предприятия общественного питания, 101 предприятие бытового обслуживания.

Структура предприятий торговли представлена следующим образом: 72,3% предприятий торговли расположены в стационарных объектах, общей площадью 34 339,02 кв.м., торговая площадь составляет 16 778,72 кв.м. 

79 нестационарных объектов, что составляет 27,7% от общего количества объектов торговли,   общая площадь 39 693,42 кв.м. Площадь торговых залов объектов розничной торговли составляет 20 326,02 кв.м. В районе 1 торговая площадь.

Структура стационарных  торговых объектов в разрезе выглядит следующим образом: универсальных магазинов - 4; специализированных магазинов -42; неспециализированных магазинов - 168; торговая площадь - 1; павильонов - 79; киосков -2.

Всего на предприятиях торговли района создано 864 рабочих торговых места.

При нормативе обеспеченности населения площадью торговых объектов 222,5 кв.м./1000 человек фактическая обеспеченность в районе торговыми объектами в районе составляет 256,1 кв.м./1000 человек. Однако это распределение крайне неравномерно как в районном центре, так и во всем районе. В 21 населенном пункте общей численностью 1048 человек торговые предприятия отсутствуют.

Табл. 3

Обеспеченность торговыми объектами по поселениям

 

№	Сельские поселения	Числен-ность населения, человек	Кол-во торговых точек, ед.	Общая площадь торговых объектов кВ.м.	торговых объектов к 2012 году отклонения	Фактическая обеспеченность площадью торговых объектов (кВ.м.)
1	Акбашевское	3467	22	1429,0	+8	185,2
2	Аргаяшское	10061	108	14644,9	+4	654,2
3	Аязгуловское	2000	11	601,8	+1	135,2
4	Байрамгуловское	2775	19	1421,8	+2	228,2
5	Дербишевское	2991	18	1293	+3	194,3
6	Ишалинское	2142	16	1255,0	+3	268,6
7	Камышевское	2512	16	2378,82	+4	427,6
8	Кузнецкое	2972	17	1778,8	+2	269,2
9	Кулуевское	5606	39	11484,7	+4	921,7
10	Норкинское	2730	11	434	0	72,2
11	Худайбердинское	1382	4	684,4	-2	222,9
12	Яраткуловское	2750	25	2269	+11	370,8

Оборот розничного товарооборота (без субъектов малого предпринимательства) составил 852 112 тыс. руб., что составляет 105,6% к уровню предыдущего года (в сопоставимых ценах).

В районе осуществляют деятельность 62 предприятия по оказанию услуг общественного питания, включая школьные столовые. Общее количество  посадочных мест составляет 4366. Помимо этого в летний период        в районе  дополнительно работают 25 сезонных предприятий общественного питания на 1510 посадочных мест в местах летнего отдыха.

         В  Аргаяшском муниципальном районе сохраняется неплохая  перспектива для открытия новых и улучшения работы  действующих предприятий общественного питания, в том числе и сезонных. Оборот общественного питания   составили 35466 тыс. рублей или 103,1% к уровню прошлого года.

         Сфера бытового обслуживания  населения является  важной составной частью потребительского рынка муниципального образования, представляющий социально-значимый сектор экономики. Имеет большое значение в поддержании и развитии  комфортного и качественного  жизненного уровня населения.

         На 01.01.2014 в сфере бытовых услуг работает 101 предприятие. В районе предоставляется 16 видов бытовых услуг. Численность работающих  в отрасли составила 301 человек, что составляет 83,6% к уровню прошлого года. Спад численности занятых в отрасли произошел в сфере строительства жилья – 25 человек и ремонте металлоизделий  - 45 человек, что является отражением общих тенденций развития экономики в  масштабах государства.   Свою роль  сыграли и такие факторы, как  рост налоговых и иных обязательных отчислений, рост арендной ставки на земельные участки, коммунальные платежи и энергоносители, снижение реальной  платежеспособности населения.    Тем не менее, потребность в сфере услуг остается, достаточно высока. Практически все сельские  поселения района,  а их у нас - 12, анализируя состояние потребительского рынка на своих территориях, отмечают потребность в предприятиях предоставляющих услуги населению: ремонт обуви, парикмахерские, фото услуги, ремонт автотранспортных средств и бытовой техники, услуги бани и др. Бытовое обслуживание является резервом для развития малого и семейного бизнеса. Именно эта отрасль экономики нуждается в особой поддержке со стороны  власти на местах.   Также одним из сдерживающих факторов остается отсутствие квалифицированных кадров.

Создание  современных предприятий использующих в работе современные формы и методы работы, позволит улучшить качество и расширит спектр предлагаемых услуг для потребителей. Позволит  создать новые рабочие места.

6. Уровень жизни населения

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по крупным и средним организациям за отчетный год составила 6 680 человек.

Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника за январь - декабрь 2013 года, по кругу предприятий наблюдаемых отделом государственной  статистике составила 16 939,2 руб., что составляет 118,4% к аналогичному периоду прошлого года. 

 

         Общий фонд начисленной заработной платы всех работников (без субъектов малого предпринимательства) составил за отчетный год 1 344,1 млн. руб. – это 112,8% к показателю прошлого года.

Высокие темпы  роста заработной платы по сравнению с 2012 годом  отмечались по следующим видам экономической деятельности:

- деятельность в области культуры и искусства       -    162,5 %;

- предоставление социальных услуг       -              156,5 %;

- предоставление прочих коммунальных,

социальных и персональных услуг                  -              150,1 %;

- транспорт и связь                                  -              145,1 %;

- образование                                           -              136,7 %;

- деятельность в области здравоохранения-             130,6 %.

Продолжает оставаться высокая дифференциация среднемесячной заработной платы в различных секторах экономики.

Наиболее высокий уровень заработной платы  отмечен в:

- финансовой деятельности – 34 170 руб.;

- государственном управлении и обеспечении военной безопасности – 29 653,6 руб.;

- транспорте и связи    - 24 559,2 руб.;

- оптовой и розничной торговле   - 21 028,2 руб.

Низкий уровень заработной платы по-прежнему сохраняется в:

-  строительстве – 8 057,4 руб.;

- производстве и распределении электроэнергии, газа, воды - 11 394,4 руб.;

- гостиничном и ресторанном бизнесе    - 11 534,3 руб.;

- предоставлении услуг, связанных с недвижимым имуществом, арендой - 12 303,3 руб.

 

7. Демографическая ситуация

Если Челябинской области второй год подряд удается достичь естественного прироста населения (превышение рождаемости над смертностью), то в Аргаяшском муниципальном районе процесс естественной прибыли наблюдается вот уже 6 лет подряд. В отчетном году родилось 800 детей.  Табл. 4

Данные, характеризующие процесс естественной прибыли населения

Год	Число родившихся, чел.	Число умерших, чел.		Естественный прирост (+), убыль (-)	Зарегистрировано
		всего	в т.ч. детей до 1 года		браков	разводов
2005	620	750	23	-130	368	160
2006	595	644	16	-49	387	244
2007	677	683	2	-6	473	251
2008	798	662	7	+ 136	466	220
2009	829	648	9	+ 181	460	253
2010	804	631	7	+ 173	429	210
2011	776	561	5	+ 215	400	199
2012	749	575	7	+174	344	207
2013	800	534	4	+266	331	188

 

Следует отметить и тот факт, что показатель смертности имеет ежегодную тенденцию к снижению.

Среднегодовая численность населения Аргаяшского муниципального района за 2013 год по данным «Челябинскстата» составила – 40 880 человек.

Однако, миграционная убыль, которая составила в 2013 году 307 человек, привела  к снижению общей численности населения района. Показатель численности прибывших и выбывших, начиная с 2002 года Вы можете увидеть в таблице № 5.

Табл. 5

Показатель	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Число прибывших	466	447	392	372	412	903	686	706	641	824	1457	1728
Число выбывших	520	636	512	625	614	662	687	609	559	1480	1885	2035
Миграционный прирост (убыль)	-54	-189	-120	-253	-202	241	-1	97	82	-656	-428	-307

8. Рынок труда

За 12 месяцев текущего года на регистрируемом рынке труда Аргаяшского района наблюдались следующие  тенденции:

- увеличение численности граждан обратившихся в поиске подходящей работы: 1124 чел. (в 2012г. обратилось 1061 чел.)

- увеличение численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных: 722 чел. (в 2012г. - 698 чел.)

- снижение доли уволенных по «сокращению» -  9,6 % (в 2012г. - 12%);

- увеличение уровня зарегистрированной безработицы  до 2,8%, в 2012 году – 2,6%. 

Уровень безработицы (%)

Рынок труда в начале 2013 года характеризовался ростом числа безработных граждан с 383 человек (2,6%) на 01 января 2013 года до 419 человек (2,82%) в апреле. В дальнейшем, за счёт реализации ведомственной целевой программы содействия занятости населения на 2013 год, удалось переломить тенденцию роста безработицы, но на конец декабря численность безработных вновь  составила 420 человек (уровень безработицы 2,8 %) за счет сокращения численности штата работников организаций, расположенных на территории Аргаяшского района. Это «Социальный приют для детей и подростков», ООО «Промторг», ЧОБУ «Аргаяшское лесничество», Башакульская школа, МУЗ Аргаяшская районная больница и др.

Программные мероприятия, увязанные по срокам и источникам финансирования, осуществлялись по следующим направлениям:

1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников: нашли работу 500 человек в 2012 году, в том числе 177 человек (188 человек  - 2012 году) безработных граждан. Уровень трудоустройства по всем направлениям в среднем составил 47 %, уровень трудоустройства безработных граждан  - 25%.

В течении отчетного периода центр занятости располагал 1798 ( в 2012 году – 2010) вакансиями, из них вакансий с оплатой труда выше прожиточного минимума – 67 %, вакансий для замещения рабочих профессий – 90 %.

Наиболее востребованные профессии на 01.01.2014: водитель автомобиля, грузчик, кондитер, кухонный работник, машинист крана, оператор линии  в производстве пищевой продукции, повар, подсобный рабочий, продавец продовольственных товаров, слесарь-ремонтник, формовщик железобетонных изделий и конструкций, монтажник, электросварщик, штукатур-маляр, каменщик, слесарь-сантехник, уборщик производственных и служебных помещений, электромонтер, администратор, бухгалтер, начальник охраны, кладовщик.

2. Информирование о положении на рынке труда. Число получателей государственной услуги по информированию о положении на рынке труда составило более 10 000 человек.

3. Организация ярмарок вакансий, учебных и рабочих мест: проведено 13 ярмарок вакансий, в том числе: 3 - для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 2 - специализированные (для инвалидов и граждан предпенсионного возраста); мини-ярмарки - 8.  Посетили ярмарки - 481 человек. Было заявлено 240 вакансий (140 вакансий ООО «Завод блочно-модульных конструкций), выдано 165 направлений на работу.

4. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения: государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан получили 863 человека (701 человек в 2012 году), из них безработных граждан 755 человек (533 человек в 2012 году).

5. Психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации, безработных граждан: государственная услуга по психологической поддержке была предоставлена 89 гражданам (90 человек в 2012 году).

6. Организация проведения оплачиваемых общественных работ -государственную услугу получили 180 человек (107 человек – 2012 году).

7. Организация временного трудоустройства:

- несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время: трудоустроено 349 человек;

- безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы – трудоустроено 13 человек.

- безработных граждан от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые – программа «Первое рабочее место»: трудоустроено 2 человека.

8. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда: государственную услугу получили 99 человек (109 человек в 2012 году).

9. Содействие самозанятости безработных граждан. Безработным гражданам оказывалась информационные и консультационные услуги, проводилось обучение основам предпринимательства. Численность безработных граждан, получивших услуги по содействию самозанятости в полном объеме составила 54 человека (63 человека в 2012 году).

Для снижения напряженности на рынке труда в 2013 году действовала областная программа, участником которой стал и Аргаяшский муниципальный район. Финансирование программы осуществлялось из федерального, областного, а по отдельным  направлениям местного бюджетов.

Всего было освоено 28,4 млн. руб.,

в том числе: федеральный    - 234,8 тыс. руб.,

местный              - 302,5 тыс. руб.,

средства работодателей – 927,0 тыс. руб.,

областной           - 26,9 млн. руб.

 По рекомендации  областного Правительства, в целях снижения социальной напряженности, в районе возобновлена работа антикризисного штаба.

 

9. Муниципальное имущество и земельные ресурсы.

В 2013 году администрацией района предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование 10 земельных участков, из них 1 - дошкольному образовательному учреждению, 1 -  школе,  8 – прочим учреждениям.

В отчетном году было продано 341 земельный участок, общей площадью 2 200,5 тыс. кв.м., в том числе:

- 180 земельных участков под жилыми домами, общей площадью 255,7 тыс. кв.м.;

- 161 участков под иными объектами недвижимости, общей площадью 1944,8 тыс. кв.м.

За период действия Закона Челябинской области № 121 поступило от многодетных семей 122 заявления. По всем льготным категориям граждан предоставлено 63 земельных участка.

Комитетом по управлению имуществом в 2013 году было выставлено на аукционы 300 земельных участков, по результатам которых продано 143 участка, общей площадью 196 тыс. кв.м.

Общая сумма от продажи земельных участков в отчетном году составила 12 млн. рублей.

Предоставлено в аренду без торгов 187 земельных участков, общей площадью 310,3 тыс. кв.м.

Доходы от арендной платы за землю в 2013 году составили 9,9 млн. рублей при плане 5 млн. рублей (2012 год - 6,4 млн. рублей).

 

10. Жилищная политика.

         За отчётный год 51 семья из 119 человек улучшили жилищные условия путём получения социальных выплат, государственных жилищных сертификатов, уведомлений на получение жилищных субсидий и заключений договоров социального найма. Участники программ за счёт средств федерального, регионального и местного бюджетов приобрели 2 686,7 кв. метров жилья на сумму 29,9 млн. рублей, в том числе:

Табл. 6

Кол-во семей	Название категории	Сумма в рублях приобретенного жилья (руб.)
11	участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним лица	11 503 800
2	ветераны боевых действий	1 045 800
3	молодые специалисты	2 437 300
4	граждане, проживающие в сельской местности по программе «Социально развитие села»	2 472 000
3	пострадавшие в результате аварии на ПО «Маяк»	4 778 040
6	дети-сироты	4 943 243
9	молодые семьи	2 742 210
13	заключили договоры социального найма с Администрацией Аргаяшского муниципального района

 

На 01 января 2014 года в очереди на улучшение жилищных условий по Аргаяшскому району состоит 834 семьи по категориям:

Табл. 7

Категория	Кол-во семей
Участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица	10
Ветераны боевых действий и приравненные к ним лица, вставшие на учёт до 01 января 2005 года	28
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учёт до 01 января 2005 года	6
Граждане, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний, перечень которых утверждён Постановлением Правительства РФ	9
Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами	2
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЗС, на производственном объединении «Маяк» и приравненные к ним лица	27
Граждане, уволенные с военной службы и приравненные к ним лица	0
Граждане, выехавшие из районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей	0
Молодые семьи	308
Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей	235
Многодетные семьи	209

        

На начало 2014 года очерёдность нуждающихся в жилье граждан с 1232 человек уменьшилась до 834 человек за счёт

- участия граждан в жилищных программах;

- приобретения жилых помещений по ипотечному кредитованию;

- за счёт получения земельных участков, т.е. получения разовой безвозмездной льготы и тем самым снятия с учёта в качестве нуждающихся;

- за счёт приобретения жилых помещений на средства материнского капитала.

К сожалению, в 2014 году из-за отсутствия финансирования в областном бюджете по жилищным программам «Социальное развитие села» и «Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья на 2011-2015 годы» молодые трудоспособные граждане не могут участвовать в данных программах.
            

11. Здравоохранение

Реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», региональной программы модернизации здравоохранения, областных целевых программ позволили  нам в последние годы значительно улучшить демографические показатели в нашем районе.

Аргаяшский район держит  лидирующее  место в Челябинской области по рождаемости (в 2012 году – 18,2 на 1 тыс. населения, в 2013 году – 22,7 на 1 тыс. населения). Среднеобластной показатель 14,1.

Среди причин смерти лидирующее место занимают болезни системы кровообращения – 780 на 100 тыс. населения (областной показатель 729,1), новообразования – 210,3 на 100 тыс. населения (областной показатель 233,2).

Естественный прирост составил  +7,1 на 1 тыс. населения. Среднеобластной показатель  +0,2

Медицинскую помощь оказывают 68 врачей и 336 средних медицинских работников.  В 2013 году в Аргаяшском районе обеспеченность  врачами на 10 тыс. населения составила 16,6. Среднеобластной показатель 33  на 10 тыс. населения.  Обеспеченность средним медицинским персоналом составила 82,1 на 10 тыс. населения и находится на уровне среднеобластных показателей. На сегодняшний день стоит остро вопрос дефицита врачей, не укомплектованы должности детского хирурга, врача функциональной диагностики, врача физиотерапевта, врача- стоматолога, врача- терапевта, врача- педиатра, отоларинголога. Также не укомплектованы фельдшерами 7 фельдшерско-акушерских пунктов.

Первичная медико-санитарная помощь является основой оказания медицинской помощи.  Данная помощь оказывается в поликлинике ЦРБ, 8 центрах  общей врачебной практики, 37 фельдшерско-акушерских пунктах, в условиях дневного стационара и стационара на дому. Плановая мощность амбулаторной помощи по району составляет 1145 посещений в смену, фактическая мощность в 2013 году составила 1274 посещений. В 2013 году на койках дневного стационара пролечено  909 человек,  стационара на дому 671 человек. Общая заболеваемость снизилась с 1461 на 1 тыс. населения в 2012 году до 1398 на 1 тыс. населения в 2013 году (областной показатель 1714 на 1 тыс. населения)

         Экстренная и неотложная помощь оказывается отделением скорой медицинской помощи с двумя подстанциями в с. Кулуево и с. Байрамгулово. Число лиц, которым была оказана скорая медицинская помощь на выездах, составило 9912. В 2013 году из областного бюджета были выделены средства на приобретение 3 автомобилей скорой помощи «Луидор», оснащенные необходимой аппаратурой. Оснащение автомобилей скорой помощи, квалификация  среднего медицинского персонала позволяют оказывать скорую и неотложную медицинскую помощь в полном объеме, осуществлять госпитализацию и медицинскую транспортировку больных и пострадавших.

         Стационарная помощь больным оказывается в стационаре ЦРБ.  Всего в районе в 2013 году было развернуто 125 круглосуточных коек. Всего за год пролечено в стационаре 3915 больных. Обеспеченность больничными койками на 10 тысяч  населения составило 30,6 (по сельским районам 40).

В соответствии с указом Президента  РФ в 2013 году проведены мероприятия по повышению заработной платы и выполнению индикативных показателей. Среднемесячная заработная плата медицинских работников Аргаяшского района за 2013 год составила:

Табл. 8

	План (руб.)	Факт (руб.)	Выполнение индикативных показателей
Врачи	32412,0	32413,0	100%
Средний медицинский персонал	18892,0	17008,0	90%
Младший медицинский персонал	12520,0	9027,0	72%

 

В январе 2013 года стартовала программа масштабной диспансеризации всего населения страны.

         В 2013 году было запланировано на прохождение дополнительной диспансеризации 4850 человек, фактически прошло 1163 человека. Связано это с тем, что у  пациента не всегда есть мотивация сохранения и укрепления своего здоровья, отсутствует оценка своего здоровья как «капитала», который надо беречь. Поэтому врачам не всегда удается убедить пациентов пройти полностью всех указанных в нормативных документах специалистов и сделать все исследования.

         Кроме того,  проведение диспансеризации требует достаточных временных затрат со стороны пациента, так и  согласия работодателя на отсутствие работника на рабочем месте в течение 1 – 2 дней.

         Основным направлением деятельности здравоохранения Аргаяшского района является увеличение продолжительности и улучшение качества жизни населения на основе формирования здорового образа жизни и повышения доступности и качества оказания медицинской помощи.

         Минздрав РФ продолжил в 2013 году программу «Земский доктор». Она предусматривает выплату миллиона рублей тем молодым врачам, которые соглашаются на работу в сельской местности. Такую выплату в 2013 году получили 5 врачей.

         Так же Аргаяшская ЦРБ предоставляет молодым врачам следующие меры поддержки:

- предоставляется стимулирующая выплата, как молодому специалисту в размере 20% к окладу в первые три года после окончания интернатуры (ординатуры);

- предоставляется компенсация коммунальных услуг по нормативу.

              

12. Образование

Предоставление населению Аргаяшского района образовательных услуг осуществляется сетью образовательных организаций, куда относятся 22 детских сада, 17 средних, 4 основных, 3 школы-сада, 1 вечерняя (сменная) школа, 1 специальная (коррекционная) школа, Центр детского творчества. Все образовательные учреждения являются юридическими лицами, имеют лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации.

В них обучаются и воспитываются 7661 ребенок, в том числе 5200 школьного и 2461 дошкольного возраста, 4100 детей  охвачены дополнительным образованием.

Средняя наполняемость классов составляет 17 учащихся (одна из высоких в области).

Количество обучающихся на 1 учителя – 12,5 человек.

Количество дошкольников на 1 воспитателя – 20 человек.

Стоимость содержания 1 ученика в год – 64391 рублей.

1 дошкольника – 53455 рублей.

98 % учащихся охвачены горячим питанием.

31 % обучающихся находятся на подвозе в  школы района. 

78 % учащихся башкирской национальности изучают  башкирский язык в 17 школах.

На развитие муниципальной системы образования в 2013 году выделено и израсходовано 488 287,5 тыс.  руб.      

Позитивные изменения, которые произошли в ходе реализации приоритетного национального проекта «Образование» и комплексного проекта модернизации системы общего образования позволили существенно повысить потенциал муниципальной системы образования. Только за 2013 год проект позволил привлечь более 9 млн. руб. из федерального бюджета, около 15 млн. руб. областного и 1,5 млн. руб. местного бюджетов. За счет этих средств на объектах 26 образовательных организаций проведены работы по ремонту и реконструкции на общую сумму 3,4 млн. руб.. Организованы  мероприятия, направленные на энергосбережение в системе общего образования (320 тыс. руб.).

В общеобразовательные организации поставлено  комплектов учебно-лабораторного и компьютерного оборудования на сумму 6.650 тыс. руб.,  комплектов оборудования для школьных столовых- 202 тыс. руб.   Более 12 тыс. единиц учебной литературы пополнили фонды школьных библиотек на 2.5 млн. руб. Получено 8 автобусов для организации подвоза школьников к месту учебы.  Сегодня в Аргаяшском  муниципальном районе есть все условия для получения качественного образования: совершенствуются учебные программы, внедряются современные информационные технологии, улучшается материально – техническая база, педагоги работают над повышением своей квалификации.

Дошкольное образование

Практика показывает, что наиболее результативными с точки зрения долгосрочных социальных и образовательных эффектов являются вклады в раннее детское развитие и дошкольное образование.  Главная цель - создание условий для обеспечения доступности качественного дошкольного образования.

 Охват дошкольным образованием  в районе составляет 55,7 % , с 3 до 7 лет – 78 %. В 2013 году создано дополнительно 90 мест, в группах кратковременного и краткосрочного пребывания детей занято 76 дошкольников. Родительская плата составила 900 рублей. За счет местного и областного бюджетов  52 ребенка освобождены от оплаты, 261 – за пребывание в детских садах платят частично.

Действующая система дифференцированной оплаты родительских взносов за содержание ребенка в дошкольных группах обеспечивает доступность дошкольных образовательных услуг для всех слоев населения и позитивно сказывается на сохранении контингента детей.

Заканчивается работа по подготовке проектно-сметной документации по строительству детских садов в с.Аргаяше, п.Ишалино, с.Кулуево на 640 мест.

Президентом Российской Федерации поставлена очень серьезная задача - до конца 2016 года обеспечить 100%-ый охват дошкольным образованием детей с 3 до 7 лет. В связи с этим  в районе разработана  дорожная карта, которая предполагает  мероприятия  по ликвидации очередности в детских садах. Первые шаги уже сделаны: 

- предприняты определенные меры по открытию дополнительных мест; 

- используются различные формы дошкольного образования (группы полного дня, группы кратковременного пребывания). 

Но очередность в связи с высокой рождаемостью растет и составляет 1216 человек, против 986 детей в 2012 году.

Проводится поэтапное повышение заработной платы работников дошкольных учреждений. Средняя зарплата воспитателя по итогам 2013 года составила 17 773 руб. Проблема эта серьезная и остается в центре внимания органов власти.

Для повышения качества дошкольного образования необходимо решить следующие задачи:

- оснащение дошкольных учреждений современным техническим и учебно-наглядным оборудованием, компьютерами с обязательным выходом в сеть Интернет;

- расширение организационных форм предоставления дошкольного образования;

- создание на базе всех дошкольных образовательных учреждений консультационных пунктов для родителей «домашних» детей.

Основное общее образование

В системе общего образования района в последние годы происходят существенные изменения, направленные на повышение качества образования. Качество условий наряду с качеством результатов является одной из важнейших его составляющих.        

В 2013 году выполнены работы по обеспечению образовательных учреждений безопасными и современными  условиями ведения образовательного процесса.  Во всех школах, детских садах и учреждениях дополнительного образования детей проведен  косметический ремонт  помещений,  в ряде учреждений отремонтирована кровля, ограждение, системы отопления, освещения, канализации, водоснабжения, проведены работы по благоустройству территорий. Всего на эти нужды было направлено  более 10 миллионов рублей.

Эффективность расходования бюджетных средств оценивается   по показателю «Доля обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям», он к концу  2013 года  достиг уровня 77%. 

В районе осуществляется ежедневный подвоз более полутора тысяч учащихся и дошкольников. Для подвоза используются 29 автобусов. Созданы безопасные условия перевозки школьников, назначены ответственные сопровождающие в каждой образовательной организации. Финансовые затраты составили около 20 млн. руб.

Кадровая обеспеченность

Ключевым показателем Комплекса мер по модернизации  муниципальной системы общего образования является доведение размера среднемесячной заработной платы учителей района до средней заработной платы по экономике Челябинской области.

Средняя заработная плата учителей в Аргаяшском районе   на 1.01.2014 г. составила 23044 рубля. 

В нашем районе стабильный, высокопрофессиональный педагогический коллектив. В образовательных учреждениях работают 419 учителей, 154 воспитателя, 5 педагогов дополнительного образования. 82 % учителей и 30 % воспитателей  имеют высшее образование.  Средний возраст педагогических работников по району составляет 45 лет. Число работающих пенсионеров –20 %, доля молодых специалистов в возрасте до 30 лет – 17 %.

Инновационные процессы в образовании требуют повышения качества результатов обучения и воспитания.  Основным показателем эффективности работы в общеобразовательных организациях остаются результаты освоения обучающимися государственных программ общего образования. 

ЕГЭ сегодня является одним из основных способов проверки качества образования. В 2013 году 247 выпускников приняли участие в ЕГЭ по 11 предметам. Из них 8 человек не получили аттестат о среднем (полном) образовании. 18 обучающихся вышли из стен школ с медалями: 12 - с золотой и 6 - с серебряной.

Вызывает  тревогу тот факт, что при сдаче ЕГЭ по выбору не преодолели минимальный порог: 7 человек по физике, по 2 человека по обществознанию, истории, биологии, 1 человек по информатике.

Важным этапом в подготовке к единому экзамену является итоговая аттестация девятиклассников, в которой в прошлом году приняли участие 563 обучающихся. Все выпускники по результатам экзаменов получили аттестат об основном общем образовании, 15 выпускников получили аттестат особого образца. 33 девятиклассника сдавали физику в формате, приближенном к ЕГЭ.

С учетом результатов государственной итоговой аттестации 2013 года  необходимо  перестроить всю систему подготовки учащихся к экзаменам.

Одаренные дети

В олимпиадное движение включился каждый второй школьник.

Лидерами являются представители АСОШ № 1 и № 2, Краснооктябрьской СОШ, Кулуевской СОШ, Яраткуловской СОШ. Хорошие результаты на областном этапе учащиеся района показывает по обществознанию, ОБЖ, географии и башкирскому языку. Раскрытию творческого потенциала  способствует участие в научных  объединениях школьников, в которых занимается более четырехсот учащихся. 

Учащиеся НОУ ежегодно принимают участие во Всероссийских конкурсах исследовательских работ и заслуженно занимают призовые места.

Необходимо продолжить работу с мотивированными и одаренными детьми. Результатом  должен стать  рост числа победителей и призёров в творческих конкурсах разного уровня.  Стимулирующие выплаты  позволят дополнительно заинтересовать учителя для работы с одаренными  и талантливыми детьми.

Воспитательная работа.

Образовательными учреждениями  района определены приоритетные направления, через которые осуществляется воспитательная работа. Можно отметить кадетское движение, общество геологов (АСОШ №1), работу культурных центров (АСОШ №2), краеведческую деятельность (Краснооктябрьская СОШ), поисковаую работу  по розыску без вести пропавших воинов (Яраткуловская, Бажикаевская, Кузяшевская  школы), экологическое направление (Байрамгуловская СОШ), решение вопросов сохранения и развития национальных традиций, языка, образования и культуры – приоритетные направления во многих школах района  и другие.  Эти направления реализуются через воспитание во внеурочной деятельности, внеклассную воспитательную работу, работу с родителями и общественностью, систему дополнительного образования.

К услугам детей и подростков предоставлены школьные стадионы и спортивные площадки, разнообразные спортивные кружки и секции, детско-юношеская спортивная школа. Большое внимание в районе уделяется ремонту спортивных залов и площадок, оснащению их спортинвентарем, созданию условий, отвечающим современным требованиям для занятий спортом. 

В 2013 году более полутора тысяч учащихся района участвовали в различных спортивных состязаниях (легкая атлетика, лыжные гонки, футбол, баскетбол, волейбол, борьба), главный  результат -  наш район  в 2013 году в общем зачете занял 2 место в областной спартакиаде школьников.

Для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков большое значение имеет работа по организации летнего отдыха и занятости.

На летнюю оздоровительную компанию в 2013 году привлечено бюджетных средств в сумме 8028,8 тыс. рублей. В том числе из областного бюджета – 5742,5 тыс. руб., местного бюджета  – 1559,9 тыс. руб. В пришкольных лагерях отдохнули 998 школьников;  в детском оздоровительном лагере «Голубая волна» - 531 школьник.

Через центр занятости населения  трудоустроен 271  ребенок.

Сегодня в сфере образования предстоит решить следующие задачи:

1. Повысить качество образования путем более эффективного использования всех имеющихся ресурсов образовательных учреждений, сетевого взаимодействия и инновационных технологий.
2. Обеспечить  реализацию  государственных программ основного, дошкольного и дополнительного общего образования, осуществлять поэтапный переход на федеральные государственные образовательные стандарты, совершенствовать материально-техническое оснащение образовательных учреждений.
3. Развивать кадровый потенциал образовательных учреждений, повышать квалификацию педагогов в условиях новой формы аттестации, предоставить каждому педагогическому работнику возможность выстраивать индивидуальную программу своего профессионального совершенствования.
4. Создавать условия для привлечения в образовательные учреждения молодых педагогов.
5. Использовать эффективные  формы работы по раннему выявлению и психолого-педагогическому сопровождению одаренных и талантливых детей на основе  использования ресурсов дополнительного образования и  педагогического потенциала лучших учителей.
6. Создавать условия  для сохранения и укрепления физического и психического здоровья школьников, пропаганды здорового образа жизни, социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 
7. Развивать практику публичной отчетности образовательных учреждений, обеспечивать соблюдение принципа государственно-общественного управления в деятельности образовательного учреждения.
8. Эффективно использовать финансовые средства для стимулирования  качества обучения.
9. Создавать безопасные условия в образовательных учреждениях  в соответствии с  требованиями  законодательства.

 

13. Культура

Аргаяшский муниципальный район живет богатой и интересной культурной жизнью. Управление культуры   своей основной задачей считает сохранение сети учреждений культуры: сельских клубов и библиотек, повышение уровня культурно-досуговых мероприятий, обеспечение сохранности и комплектование библиотечных фондов, создание новой системы информационно-библиотечного обслуживания населения, сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов.

В государственную систему учреждений культуры и искусства Аргаяшского муниципального района входят: 35 библиотек, 45 учреждений культурно-досугового типа и детская школа искусств.

         В учреждениях культуры Аргаяшского муниципального района работают 238 человек, в централизованной библиотечной системе 50 человек, в Аргаяшской детской школе искусств работает всего 48 человек.

         Согласно плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2013 год было утверждено  средств:

         всего - 67202,0 тыс.рублей,

         из них: библиотеки               - 12 853,0 тыс. рублей (19,1 %)

         клубные учреждения   - 43 952,0 тыс. рублей (65,4 %)

         ДШИ                            - 10 397,0 тыс. рублей. (15,5 %)

         По сравнению с 2013 годом утверждено на 21 706,5 тыс. руб. больше, что в процентном отношении составляет рост на 32,3%.

         Наиболее высокий удельный вес от общих расходов составляют дома культуры и клубы.

         На реализацию мероприятий, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии  действий в интересах детей на 2002-2017 годы» из областного бюджета на доведение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до средней заработной платы в Челябинской области было выделено 13802,9 тыс. руб.

         За 2013 год на текущий ремонт зданий и сооружений израсходовано    3524,0 тыс.рублей, в том числе за счет собственных средств 53,0 тыс.руб.

         Был произведен следующий объем работы:

1. Аргаяшский районный Дом культуры (819,0 тыс.руб.)

2. МОУ ДОД «Аргаяшская детская школа искусств» (976,0 тыс. руб.)

3. Дербишевское сельское поселение (347,0 тыс. руб.)

4. Камышевское сельское поселение (427,0тыс. руб.)

5. Ишалинское сельское поселение (239,0 тыс. руб.) 

6. Кузнецкое сельское поселение  (260,0 тыс .руб.)

7. Акбашевское сельское поселение (454,0тыс. руб)

На противопожарные мероприятия в 2013 году было направлено средств в сумме  478,9 тыс.руб.

В 2013 году на укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений израсходовано 1027,3 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 130,0 тыс. руб;

местный бюджет –  813,3  тыс. руб;

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за 2013 год составили 1 858,0 тыс. рублей, из них от благотворительности (безвозмездные поступления) – 1 110,0 тыс. рублей.

В  2013 году коллективы Аргаяшского района приняли участие в 24- областных, из которых 3 проводились на территории района, в 7-х региональных,  в 6-х всероссийских и в 3-х международных конкурсах.

Продолжает радовать своими достижениями Аргаяшский народный театр. В 2013 году приняли участие в областном фестивале «Две маски», где стали лауреатами и во Всероссийском фестивале в городе Ярославле.

Одним из направлений деятельности Управления культуры   является создание условий для развития и укрепления национальной культуры, изучения и популяризаций народных обычаев, традиций, праздников, обрядов башкирского народа.  Традиционными стали такие районные конкурсы, как Башкирская красавица"Хылыукай", башкирских джигитов «Уральские беркуты» (Урал боркото), вокальный конкурс «Аргаяшский соловей» (Аргаяш хандугасы), смотр семейного творчества «Семейная мозаика».  

Важно отметить знаменательное событие в жизни нашей страны и всего мира – эстафету Олимпийского огня, в которой приняли участие   68 воспитанников хореографического отделения школы искусств с. Кулуево, которая проходила 17 декабря в г.Челябинске.  Для участия в таком значимом мероприятии отбирались сильнейшие коллективы области. 

В Аргаяшском муниципальном районе 3 библиотеки носят звание «Павленковская библиотека»: Краснооктябрьский сельский филиал №29; Кулуевский сельский филиал №19; Байрамгуловский сельский филиал №7.

Грант Министерства  культуры РФ в размере 50 000 рублей получила Садыкова Софья Фаритовна, заведующая Краснооктябрьским филиалом Аргаяшской Межпоселенческой централизованной библиотечной системы Аргаяшского муниципального района.

В Областном конкурсе  на присвоение звания «Павленковская библиотека» принял  участие Байрамгуловский сельский филиал №7 под руководством Петровой Евгении Анатольевны. В октябре 2013 года звание было присвоено.

 

14. Социальная защита населения

Еще один наш приоритет — социальная защита населения. В рамках переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения перед управлением социальной защиты населения и подведомственными учреждениями социального обслуживания поставлены задачи по следующим направлениям:

-социальная поддержка отдельных категорий граждан;

-социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;

-социальное сопровождение семьи и детей.

По данным учета граждан льготных категорий на 1 января 2014 года в Аргаяшском районе проживает 10969 человек, в том числе:

-инвалиды 1 группы-190 человек;

-инвалиды 2 группы-986 человек;

-инвалиды 3 группы-1313 человек;

-дети-инвалиды-156 человек;

-участники Великой Отечественной войны-33 человека;

-граждане, пострадавшие от радиационного воздействия-421 человек;

-ветераны труда-2763 человек;

-ветераны труда Челябинской области-1962 человека;

-труженики тыла-571 человек;

-реабилитированные-75 человек;

-многодетные семьи-781;

-сельские специалисты и педагоги-1718 человек.

         Своевременность финансового обеспечения из бюджетов всех уровней на предоставление мер социальной поддержки и социального обслуживания населения в 2013 году позволила в установленные сроки, в полном объеме и в соответствии с действующим законодательством осуществлять выплату компенсаций, пенсий, пособий и других социальных выплат. На эти цели из бюджетов всех уровней в текущем году направлено более 193 млн.руб.

26 жителей нашего района получают муниципальные пенсии из средств местного бюджета.

В 2013 году присвоено звание «Ветеран труда РФ» 46 жителям района,  6- «Ветеран труда Челябинской области».

6 тружеников тыла и ветеранов труда поправили здоровье в санаториях Челябинской области.

Также в 2013 году были выделены средства на ремонт жилья 15 граждан из числа ветеранов ВОВ в сумме 335,0 тыс.руб. из средств областного бюджета.

Социальная поддержка семей с детьми является важным направлением деятельности социальных служб района. Получателями ежемесячного пособия на детей являются 1863 семей, в которых воспитываются 3505 ребенка. За год сумма выплаченных пособий составила 23,4 млн. руб.

Выплачено 224 единовременных пособий на рождение ребенка, на сумму  3,3 млн.руб. В прошедшем году 793 семьи получили пособие по уходу за ребенком до полутора лет, на выплату этого пособия направлено 30,8 млн.руб.

Благодаря мерам, принимаемым на федеральном и региональном уровне, направленным на улучшение демографической ситуации в районе наблюдается ежегодный рост рождаемости и количество многодетных семей. Так в 2012 году количество многодетных семей в районе составило -704, 2013-781.

На оздоровительную компанию в 2013 году в виде субвенций областного бюджета выделено и освоено  6,7 млн. рублей.

Отделом опеки и попечительства Управления социальной защиты населения за 2013 год выявлено 60 детей, оставшихся без попечения родителей, устроены в замещающие семьи 54 ребенка, из них 5 детей усыновленных, 19  переданы в приемную семью, 30 детей  переданы под опеку.

На 01.01.2014 года количество детей, оставшихся без попечения родителей составляет 310 детей, из них в детском доме 30 детей,  усыновленных 32 ребенка, 194  под опекой, 54 ребенка в приемных семьях.

Для лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей приобретено 6  жилых помещения на сумму 4,8 млн. рублей.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в МОУ «Кулуевский детский дом» составляет 30 детей.

Изучив количество сирот в нашем районе можно сделать вывод, что преобладает социальное сиротство. Из числа детей, состоящих на учете, только 25,5% являются круглыми сиротами, остальные остались без попечения при живых родителях.

В 2013 году за назначением субсидии обратилось 1453 семьи получили субсидию1024 семьи, на сумму 10,6 млн. рублей.

В настоящее время на учете по социальному обслуживанию на дому состоит 278 пожилых людей и инвалидов из 27 населенных пунктов района.

В связи с обращениями граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации за счет средств субвенций областного бюджета, местного бюджета и за счет платных услуг, оказана материальная помощь 150 гражданам на сумму 387,9 тыс. руб.

В отделении дневного пребывания занимались 157 человек, в т.ч. 12 человек обучены компьютерной грамотности.

Введена клубная форма работы с пожилыми людьми и инвалидами с выездом специалистов в населенные пункты района.

На реализацию целевой районной программы «Социальная поддержка инвалидов» выделены денежные средства из районного бюджета в сумме 400,0 тыс.руб.

 

15. Физическая культура, спорт и молодежная политика

В 2013 году проведено более 80 спортивных мероприятий и спартакиад таких как: «Спортинка», спартакиада школьников, зимние и летние сельские спортивные игры среди сельских поселений, популярные соревнования на областном празднике «Сабантуй», «День физкультурника», зимний и летний чемпионаты по футболу.

Сборные команды района по футболу, хоккею с шайбой, волейболу (женщины) приняли  участие  в Чемпионатах и первенствах Челябинской области.

Сборная команда района на Х областной зимней сельской спартакиаде «Уральская метелица» в с.Бреды заняла 2 общекомандное место. В ХХХVI областных летних сельских спортивных играх «Золотой колос» в с. Чесма - 4 место.

Сборная по футболу второй год подряд становиться чемпионом области по зимнему мини-футболу на снегу среди команд сельских районов и малых городов Челябинской области.

Нововведением 2013 года является проведение спартакиады среди школьников среднего звена (1999-2000 г.р.) по шестнадцати видам спорта.   Большого успеха добились юные футболисты, победившие в рамках проекта «Мини-футбол в школу» Кубок НОВАТЭК Челябинской области в двух возрастных группах. Победителям  этих соревнований компания НОВОТЭК Челябинской области построит два мини-футбольных корта с искусственным покрытием в АСОШ № 2 и в п. Ишалино.

В нашем районе на 01.01.2014 года проживало около 9 тысяч молодых людей  в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 21% от общего числа жителей района.

В течении всего 2013 года работа отдела по делам молодежи была направлена на вовлечение молодежи в активную общественную жизнь, на гражданско-патриотическое воспитание молодых граждан района, на поддержку талантливой молодежи и профилактику негативных явлений. За отчетный год на эти цели из местного бюджета израсходовано 500 тыс. рублей, дополнительно от Главного управления молодежной политики на организацию летних лагерей и походов поступило 39,9 тыс. руб., для проведения значимых мероприятий гражданско-патриотической направленности поступило 113,5 тыс.руб.

В  2013 году 9 семей получили выплату по программе «Обеспечение жильем молодых семей» на общую сумму 3 813,9 тыс. рублей,  

в том числе из областного бюджета                 - 1 830,7 тыс. рублей

   федерального бюджета         - 893,5 тыс. рублей

    местного бюджета                 - 1 089,7 тыс. рублей

    собственных средств             - 6 990,4 тыс. рублей.

Приоритетными направлениями реализации государственной молодежной политики в Аргаяшском районе на 2014 год являются:

- Поддержка молодых семей,  в том числе решении жилищных проблем;

- Вовлечение молодежи в социальную практику;

- Профилактика асоциальных явлений, формирование здорового образа жизни Занятость молодежи, а также молодежное предпринимательство.

 

16. Бюджетная политика.

         Бюджет Аргаяшского муниципального района на 2013 год принят Собранием депутатов Аргаяшского муниципального района 05 декабря 2012 года решением № 112 и уточнен решениями Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района №18 от 27.03.2013, № 49 от 26.06.2013, № 72 от 29.05.2013, №125 от 25.12.2013.

         С учетом всех изменений бюджет района на 2013 год принят по доходам в сумме 1 203 843  тыс. руб., по расходам – 1 241 017,9 тыс. руб., с превышением расходов над доходами в сумме 37 174, 6 тыс. руб.. Эта разница образовалась за счет остатков средств на счете местного бюджета на 01.01.2013 в сумме 47 564,4 тыс. руб., из которой 10 389,8 тыс. руб. были направлены на погашение бюджетного кредита.

         Исполнение районного бюджета по доходам составило 1 208,7 млн. руб. или 100,4 % от плановых назначений.

Налоговые и неналоговые доходы составили 256 443, 8 тыс.руб. или 112, 6% к уточненному плану и 119, 6% к первоначальному (графики).

 

Табл. 9

Налоговые и неналоговые доходы района, (тыс. р.)

Наименование налога (сбора)	%	Сумма
Налог на доходы физических лиц	79,7	204500, 3
Налог на совокупный доход	2,4	6072, 6
Транспортный налог	5, 1	13177, 69
Налог на добычу полезных ископаемых	1,1	2781, 99
Государственная политика	1,7	4272, 83
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (аренде)	2,7	7001, 68
Плата за негативное воздействие на окружающую среду	0,4	1124, 41
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	1,3	3227, 95
Доходы от продажи имущества, всего: в т.ч: здания, сооружения земельные участки	3, 8   - -	9 810, 4   1715,2 8094, 2
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	1,3	3317, 84
Прочие налоговые поступления	0,5	1159, 00
Итого	100 %	256443, 8

 

В структуре налоговых и неналоговых доходов наибольший удельный вес приходится на:

1. Налог на доходы физических лиц – 79,7 % или 204, 5 млн. руб.;

2. Транспортный налог – 5, 1%  или 13,2 млн. руб.;

3. Доходы от продажи имущества – 3, 8% или 9,8 млн. руб.;

4. Доходы от использования имущества – 2,7% или 7,0 млн. руб. (аренда);

По расходам бюджет района исполнен в сумме 1 207 221, 9 тыс. руб. или 97,3 % к плановым значениям, к показателю 2012 года – 127, 9%.

 

Табл. 10

Исполнение бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов (тыс. руб.)

КФСР	Наименование	Назначено	Исполнено	%
0100	Общегосударственные вопросы	55 890,8	53 891,9	96,4
0200	Национальная оборона	1 866,8	1 866,8	100
0300	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	4 212,0	3 962,7	94,1
0400	Национальная экономика	244 530,6	243 943,9	99,8
0500	Жилищно-коммунальное хозяйство	21 760,5	21 573,1	99,1
0600	Охрана окружающей среды	1 029,2	1 006,1	97,8
0700	Образование	529 651,9	520 463,5	98,3
0800	Культура, кинематография, средства массовой информации	34 244,5	34 244,5	100
0900	Здравоохранение и спорт	46 147,4	46 147,4	100
1000	Социальная политика	210 505,5	191 911,3	91,2
1100	Физическая культура и спорт	9 985,3	9 985,2	100
1300	Обслуживание государственного и  муниципального долга	428,6	11,7	2,7
1400	Межбюджетные трансферты	80 764,8	78 213,8	96,8
9700	ИТОГО РАСХОДОВ	1 241 017,9	1 207 221,9	97,3

 

В экономической классификации расходов по статье «расходы на оплату труда с начислениями»  направлено 493,9 млн. руб. или 44,5 %. Средняя численность работников бюджетной сферы составила 2420 единиц (в 2012году – 2976 единиц, уменьшение на 556 человек, в основном за счет сокращения совместителей), средняя зарплата 15 933 руб. в месяц,  рост к 2012 году на 76,6 %.

На оплату коммунальных услуг направлено 53,9 млн. руб. (в 2012г. – 52,7 млн.руб., рост на 2,3%) или 5,7 % от общих расходов бюджета.

Остатки денежных средств на счете местного бюджета на 01.01.2014г. составили 42,2 млн.р., в т.ч. средства областного бюджета, имеющие целевой характер – 0,6 млн.р. Основными причинами не освоения  средств является:

- выделение дополнительных средств в конце года;

- поступление собственных доходов сверх плана на сумму 28,6 млн.р.

Расходы социального характера составили в 2013 году 802, 8 млн. руб. или 66,5% от общих расходов бюджета.

В 2012 году – 721, 1 млн.р. или 76,4%.

 

17. Работа с обращениями граждан.

Один из важнейших каналов обратной связи с населением - работа с обращениями граждан, которая ведётся по нескольким направлениям. Граждане могут обратиться на личном приёме, направить письменное обращение или обращение на сайт.

В прошедшем году поступило 836 обращений граждан, из них 116 обращений на личном приеме, 720 письменных обращений.

На регулярном приеме в Депутатском центре  Аргаяшского местного отделения партии «Единая Россия» обратилось 36 человек.

Основная доля обращений приходится на такие вопросы как:

- 284 обращения (34 %) вопросы работы жилищно-коммунального хозяйства;

- 188 обращений (24,5 %) вопросы жилищного характера;

- 97 обращений (11,6 %) вопросы социальной сферы;

- 73 обращений (8,7 %) вопросы землепользования.

Общее количество обращений снизилось по сравнению с прошлым годом. Наблюдается тенденция   снижения вопросов водоснабжения и температурного режима в отопительный сезон. На 8,7% снизилось количество вопросов по землепользованию.

В это же период возросло количество обращений граждан о предоставление мест в дошкольных общеобразовательных учреждениях детям в возрасте от 1 до 6 лет.

 

Уважаемые депутаты!

В 2013 году, в моем докладе, были обозначены приоритетные направления социально-экономического развития района. Напомню основные:

− продолжение реализации проектов частно-государственного партнерства, в частности, инвестиционной программы «Реконструкция  системы теплоснабжения п.Увильды»: строительство газовой котельной за счет средств инвестора. Сегодня котельная, способная обеспечить качественным теплом жилой сектор поселка, построена. Частно-государственное партнерство доказывает свою привлекательность, жизнестойкость, перспективность. Его необходимо развивать и дальше. 

Год назад было обозначено еще одно приоритетное направление −  снижение дефицита мест в детских садах. Мы запланировали в 2013 году провести все необходимые подготовительные работы.

На сегодняшний день подготовлена и проходит экспертизу проектная документация на реконструкцию здания детского сада на 210 мест в поселке Ишалино. На выходе экспертиза проектной документации на строительство детского сада на 240 мест в с.Аргаяш. Проект представляет собой современное здание из модульных конструкций. Такое решение для нас оптимально в силу того, что модульные здания строятся в максимально сжатые сроки. Они недороги, долговечны и комфортны. К тому же производятся у нас в районе.

В ближайших планах − проектирование и строительство детского сада в селе Кулуево на 110 рабочих мест, для этих целей уже начали подыскивать соответствующую всем требованиям площадку.

Реализация этих проектов в 2014 -2015 годах даст району дополнительно свыше пятисот мест и позволит максимально сократить очередь в детские дошкольные учреждения.

В 2013 году мы работали над повышением качества муниципальных и государственных услуг. С начала года был осуществлен переход на федеральную контрактную систему. Новые процедуры муниципальных закупок призваны обеспечить высокое качество исполнения муниципального заказа, повысить эффективность и прозрачность закупок. В нынешнем году приступили к реализации еще одного важного для района проекта − многофункционального центра по предоставлению муниципальных и государственных услуг населению. Это будет современное, эффективно работающее учреждение.  Таким образом, в 2013 году мы следовали главным направлениям социально-экономического развития района.

Какие приоритетные задачи мы ставим на будущий период?

Прежде всего, необходимо продолжить работу по реализации долгосрочных программ, касающимся улучшения качества жизни людей: это и дороги, и газ, и вопросы ЖКХ.

Обеспечить дальнейшее всестороннее развитие инвестиционных программ, в том числе − частно-государственного партнерства. Наша задача − создать благоприятный инвестиционный климат в районе, привлечь на свою площадку современные, высокотехнологичные конкурентоспособные производства. Которые смогут обеспечить развитие территории. И, самое главное, дадут нашим жителям стабильность и достойный заработок. Такие предприятия на территории нашего района уже есть, их немало. Надо, чтобы их было больше.

Такие задачи мы ставим во главу угла на ближайший период. Уверен, что мы сможем решить намеченное, если будем действовать сообща, единой командой, понимая и помогая друг другу.

Благодарю за внимание.