Постановление № 1010 от 27 декабря 2019 года

АДМИНИСТРАЦИЯ  АРГАЯШСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

"27" декабря  2019  г.                                       № 1010

Об утверждении муниципальной программы

Аргаяшского муниципального района

«Развитие дорожного хозяйства в

Аргаяшском муниципальном районе»

 

         Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации
от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 04.12.2013 № 93 «О создании муниципального дорожного фонда»,  постановлением администрации Аргаяшского муниципального района от 02.10.2013 № 1748 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных  программах Аргаяшского муниципального района» и Уставом Аргаяшского муниципального района Челябинской области

администрация Аргаяшского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить муниципальную программу «Развития дорожного хозяйства в Аргаяшском муниципальном районе», согласно приложению.
  2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020 года.
  3. Муниципальную программы «Развитие дорожного хозяйства в Аргаяшском муниципальном районе на 2019 – 2021 годы», утвержденную  постановлением администрации Аргаяшского муниципального района от 24.12.2018 № 1362, признать утратившей силу с 01.01.2020 года, в части планового периода 2020 и 2021 годов.
  4. Контроль за выполнением постановления возложить на  Заместителя Главы района по бюджетной политике – начальника финансового управления Н.П. Савинова.                  

 

Глава Аргаяшского

муниципального района                                                                И.М.Валишин                                                                                                                                         

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

 Аргаяшского муниципального района от 27 декабря 2019г. № 1010

ПАСПОРТ

муниципальной программы Аргаяшского муниципального района «Развитие дорожного хозяйства в Аргаяшском муниципальном районе»

Ответственный исполнитель муниципальной программы 

 

-

 

Финансовое управление Аргаяшского муниципального района (далее – финансовое управление)  

Соисполнители муниципальной программы

 

-

Администрация Аргаяшского муниципального района (управление ЖКХ);

Администрация МО Аргаяшского сельского поселения;

Администрация МО Акбашевского сельского поселения;

Администрация МО Аязгуловского сельского поселения;

Администрация МО Байрамгуловского сельского поселения;

Администрация МО Дербишевского сельского поселения;

Администрация МО Ишалинского сельского поселения;

Администрация МО Камышевского сельского поселения;

Администрация МО Кузнецкого сельского поселения;

Администрация МО Кулуевского сельского поселения;

Администрация МО Норкинского сельского поселения;

Администрация МО Худайбердинского сельского поселения;

Администрация МО Яраткуловского сельского поселения;

Участники муниципальной программы

 

Подпрограммы муниципальной программы

 

-

 

 

 

-

 

отсутствуют

 

 

 

1. Содержание автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов;

2. Повышение безопасности дорожного движения в Аргаяшском муниципальном районе;

3.  Содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселений;

4. Капитальный  ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов;

5. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселений.

 

Программно-целевые инструменты муниципальной программы

 

-

 

отсутствуют

Цели муниципальной программы

-

 

 

 

обеспечение комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения на территории  Аргаяшского муниципального района за счет реализации системы мероприятий по своевременному и качественному проведению работ, связанных м приведением улично-дорожной сети в нормативное состояние.

 

Задачи муниципальной программы

-

 

снижение доли протяженности автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям;

обеспечение устойчивого функционирования дорожной сети;

повышение безопасности дорожного движения

 

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

 

-

 

приведение в нормативное состояние не менее 20,0 тыс.кв.м автомобильных дорог ежегодно.

 

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

 

-

 

 

 

муниципальная программа реализуется
в 2020-2022 годах в один этап

Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы

 

-

 

 

объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2020-2022 г.г. составляет 258 028,5 тыс. рублей, в том числе бюджетные ассигнования муниципального Дорожного фонда Аргаяшского муниципального района  – 258 028,5 тыс. рублей, в том числе: по годам реализации:

в 2020 году – 71 963,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 92 952,8 тыс. рублей;

в 2022 году – 93 112,2 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

улучшение дорожного хозяйства населенных пунктов за счет проведения ремонта и содержания надлежащего качества.

 

 

 

 

 

 

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения  программными методами

 

          Улично-дорожная сеть занимает важнейшее место в производственной инфраструктуре Аргаяшского муниципального района как основа транспортного обслуживания и архитектурно-планировочной структуры,  оказывает большое влияние на развитие отраслей экономики.

          Основные требования, предъявляемые к улично-дорожной сети - обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов, создание оптимальных санитарно-гигиенических и бытовых условий для населения.

          В настоящее время улично-дорожная сеть муниципальных образований Аргаяшского  района  находится в сложном положении. Качество дорожных покрытий большинства дорог и тротуаров не соответствует эксплуатационным требованиям, так как их капитальный ремонт не производился длительное время, а большинство улиц и проездов в сельских населенных пунктах муниципального образования находятся без твердого покрытия.

          Увеличение количества транспорта на улицах  населенных пунктов в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, организации пешеходного движения  и т.д. требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по приведению в нормативное состояние улиц и дорог, совершенствованию организации дорожного движения.

          Неудовлетворительные дорожные условия влияют на факторы окружающей среды, которые в свою очередь характеризуют санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Содержание и уборка улично-дорожной сети, ливневой канализации, искусственных сооружений, эксплуатация и содержание сетей уличного освещения соответствующими службами проводятся не в соответствии с действующими нормативами, что приводит к их разрушению. Изношенность наружных инженерных коммуникаций (водопровода, электрических кабелей и др.) приводит к необходимости проведения ремонтных работ и разрушению оснований и покрытий дорог.

По состоянию на 01.12.2019 года сеть автомобильных дорог общего пользования местного значения Аргаяшского муниципального района 709,316  км, в том числе: 204,0 км – дорог с твердым покрытием и  505,316  км – щебеночно-грунтовые.

Мониторинг состояния  дорог показывает, что более 70 %  дорог не соответствуют  нормативным требованиям.

В существующих условиях первоочередной задачей остается сохранение сети дорог общего пользования, поддержание ее транспортно-эксплуатационного состояния и обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и транспортного обслуживания населения.

С целью эффективного расходования бюджетных средств на ремонт и содержание дорог сохраняется задача поиска и внедрения новых, более экономичных материалов и технологий.

Разработка муниципальной программы, направленной на решение задач по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, обусловлена необходимостью внедрения программно-целевых методов бюджетного планирования.

 

2. Основные цели и задачи  программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей

 

          Основная цель программы: обеспечение комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения на территории муниципальных образований Аргаяшского района за счет реализации системы мероприятий по своевременному и качественному проведению работ, связанных с приведением в нормативное состояние улично-дорожной сети.

Основные задачи программы:

  - снижение доли улично-дорожной сети муниципальных образований Аргаяшского района не соответствующей нормативным требованиям;

-проведение комплексной оценки на территории населенных пунктов Аргаяшского района, на предмет определения уровня соответствия населенных пунктов  нормативным требованиям (СНиП 2.05.02.-85 «Автомобильные дороги», СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений») по безопасности, эргономике и техническому состоянию с учетом перспектив развития на территории населенных пунктов муниципальных образований Аргаяшского района, выполнение проектно-сметной документации;

- осуществление работ по капитальному и текущему ремонту улично-дорожной сети, расположенной на территории населенных пунктов муниципальных образований Аргаяшского района;

- создание реестра и системы мониторинга выполненных работ по ремонту улично-дорожной сети, расположенной на территории населенных  пунктов муниципальных образований Аргаяшского района.

Целевым индикатором программы является приведение в нормативное состояние не менее 20,0 тыс.кв.м.  улично-дорожной сети ежегодно.

 

3. Механизм реализации и управления программой

 

Программой предусмотрена реализация мероприятий, влияющих на взаимодействие органов местного самоуправления с организациями, заинтересованными в обеспечении безопасности дорожного движения на территории муниципальных образований Аргаяшского района.

Заказчиком программы в части ремонта,  строительства и  содержания дорог являются администрации сельских муниципальных образований Аргаяшского района, в пределах средств переданных иных межбюджетных трансфертов на эти цели.

Организатором исполнения программы является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Аргаяшского муниципального района, которое:

- организует выполнение программы, координирует реализацию мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Аргаяшского муниципального района;

- осуществляет подготовку аналитической информации о ходе реализации программы и предложений по повышению эффективности осуществляемых мероприятий;

- несёт ответственность за реализацию мероприятий программы в пределах своих полномочий.

Контроль за ходом реализации программы осуществляет заместитель главы  района по бюджетной политике.

 

4. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации программы

 

В соответствии с целью и задачами программы основной эффект от реализации ее мероприятий имеет социальную направленность, стимулирующую активизацию экономической деятельности муниципальных образований:

- формирование комфортной и безопасной среды жизнедеятельности населения, наиболее полно удовлетворяющей современным требованиям;

- развитие и совершенствование улично-дорожной сети, улучшение ее технического состояния;

- ликвидация бездорожья в сельских муниципальных образованиях Аргаяшского района.

 

5. Ресурсное обеспечение программы

 

Финансирование программы осуществляется за счёт муниципального дорожного фонда Аргаяшского муниципального  района на соответствующий финансовый год.

Перечень мероприятий и объемы финансирования муниципальной программы по годам представлены в приложениях  к муниципальной программе.

Объем финансирования мероприятий уточняется ежегодно.

Финансирование мероприятий муниципальной программы по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Аргаяшского муниципального района предусматривается в подпрограммах:

- «Повышение безопасности дорожного движения в Аргаяшском муниципальном районе», на реализацию мероприятий, в соответствии с паспортом подпрограммы, согласно приложения № 3;

-    «Содержанию автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселений» и осуществляется путем направления не менее 10% средств предоставленных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений из бюджета муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границ населенных пунктов.

 

                                                                  Приложение № 2

                                                                 к постановлению администрациии

                                                                 Аргаяшского муниципального

района от 27 декабря 2019г. № 1010

                                                                                          

                                                                                  Таблица 1

 

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях

п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Единица

измерения

Значения показателей

отчетный год

текущий год

очередной год

первый год планового периода

второй год планового периода...

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа «Развитие дорожного хозяйства в Аргаяшском муниципальном районе»

Подпрограмма 1 «Содержание автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов»

1.

Доля автомобильных дорог общего пользования  муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям

%

25,4

25,4

25,4

27,0

27,5

Подпрограмма 2 «Повышение безопасности дорожного движения в Аргаяшском муниципальном районе»

2.

Сокращение количества ДТП с пострадавшими

%

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

Подпрограмма 3 «Содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселений»

3.

Доля автомобильных дорог (улиц) общего пользования  муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям

%

30,0

30,5

31,0

32,0

35,0

Подпрограмма 4 «Капитальный  ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов»

4.

Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования  муниципального значения

кв.м.

0,0

0,0

1000,0

1000,0

1000,0

Подпрограмма 5 «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселений»

5.

Протяженность отремонтированных автомобильных дорог (улиц) общего пользования  муниципального значения

кв.м.

23400,0

21500,0

 

19000,0

19000,0

19000,0

 

                                                                                                                                                          Таблица 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

п/п

Наименование  основного мероприятия

Ответствен-ный исполни-тель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Связь с показателями муниципальной программы (подпро-грамммы)

начала реализа-ции

Окон-чания реализа-ции

1

2

3

4

5

6

7

8

 

Подпрограмма 1 «Содержание автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов»

1.2.

Доля автомобильных дорог общего пользования  муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям

Админист-рации сельских поселений

2020 год

2022 год

доля автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составит 27,0 процентов

 

 

 

Подпрограмма 2 «Повышениение безопасности дорожного движения в Аргаяшском муниципальном районе»

2.

Совершенствование организации дорожного движения

Админист-рация района, Админист-рации сельских поселений

2020 год

2022 год

доля автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составит 100,0 процента

 

 

 

 

Подпрограмма 3 «Содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселений»

3.

Доля автомобильных дорог (улиц) общего пользования  муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям

Админист-рации сельских поселений

2020 год

2022 год

доля автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составит 35,0 процента

 

 

 

Подпрограмма 4 «Капитальный  ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов»

4.

Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования  муниципального значения

Админист-рации сельских поселений

2020 год

2022 год

выполнение мероприя- тий муниципальной программы позволит отремонтировать  2000,0 кв.м. автомобильных дорог

 

 

Подпрограмма 5 «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселений»

5.

Протяженность отремонтированных автомобильных дорог (улиц) общего пользования  муниципального значения

Админист-рации сельских поселений

2020 год

2022 год

выполнение мероприя- тий муниципальной программы позволит отремонтировать 19000,0 кв.м. автомобильных дорог (улиц)

 

 

                 

                                                                                                                                     Таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Аргаяшского муниципального района

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, муниципальной целевой программы,  ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей) по годам

ГРБС

Рз

ПР

КЦСР

КВР

очеред-ной год

первый год плано-вого периода

второй год плано-вого периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа

Развитие дорожного хозяйства в Аргаяшском муниципальном районе

всего

Х

Х

Х

Х

71963,5

92952,8

93112,2

финансовое управление

530

0409

X

540

71963,5

92952,8

93112,2

администрации сельских поселений

Х

Х

Х

Х

 

 

 

Подпрограмма 1.

Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов

всего

X

Х

Х

Х

3832,7

3999,4

4166,0

финансовое управление

530

0409

5110343151

540

3832,7

3999,4

4166,0

Подпрограмма 2.

Повышение безопасности дорожного движения в Аргаяшском муниципальном районе

всего

Х

Х

Х

Х

8922,4

3675,0

1675,0

финансовое управление

530

0409

5120343152

540

8922,4

3675,0

1675,0

администрации сельских поселений

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 3.

Содержание  автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселений

всего

Х

Х

Х

Х

11938,9

12481,6

13024,2

финансовое управление

530

0409

5130343153

540

11938,9

12481,6

13024,2

Подпрограмма 4.

Капитальный  ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов

всего

530

Х

Х

Х

2000,0

2000,0

2000,0

финансовое управление

530

0409

5140343154

540

2000,0

2000,0

2000,0

Подпрограмма 5.

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселений

всего

530

X

X

X

45269,5

 70796,8

72247,0

финансовое управление

530

0409

5150343155

540

45269,5

 70796,8

72247,0

                                              

                                                                                                                                          Таблица 4

Прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы Аргаяшского муниципального района

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. рублей) по годам

2020 год

2021 год

2022 год

...

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальнаяпрограмма

Развитие дорожного хозяйства в Аргаяшском муниципальном районе

всего

71963,5

92952,8

93112,2

 

бюджет Аргаяшского  муниципального района

34118,4

35414,5

45145,3

 

федеральный бюджет*

 

 

 

 

областной бюджет*

37845,1

57538,3

47966,9

 

бюджеты сельских поселений*

 

 

 

 

Подпрограмма 1

Содержание автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов

всего

3832,7

3999,4

4166,0

 

бюджет Аргаяшского муниципального  района

3832,7

3999,4

4166,0

 

федеральный бюджет*

 

 

 

 

областной бюджет*

 

 

 

 

бюджеты сельских поселений*

 

 

 

 

Подпрограмма 2

Повышение безопасности дорожного движения в Аргаяшском муниципальном районе

Всего

8922,4

3675,0

1675,0

 

бюджет Аргаяшского муниципального  района

5806,0

3675,5

1675,0

 

федеральный бюджет*

 

 

 

 

областной бюджет*

3116,4

 

 

 

бюджеты сельских поселений*

 

 

 

 

Подпрограмма 3

Содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселений

всего

11938,9

12481,6

13024,2

 

бюджет Аргаяшского муниципального  района

11938,9

12481,6

13024,2

 

 

федеральный бюджет*

 

 

 

 

областной бюджет*

 

 

 

 

бюджеты сельских поселений*

 

 

 

 

Подпрограмма 4

Капитальный  ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов

всего

2000,0

2000,0

1000,0

 

бюджет Аргаяшского муниципального  района

2000,0

   2000,0

2000,0

 

федеральный бюджет*

 

 

 

 

областной бюджет*

 

 

 

 

бюджеты сельских поселений*

 

 

 

 

Подпрограмма 5

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселений

всего

45269,5

 70796,8

72247,0

 

бюджет Аргаяшского муниципального  района

10541,8

 13258,5

24280,1

 

федеральный бюджет*

 

 

 

 

областной бюджет*

34728,7

 57538,3

47966,9

 

бюджеты сельских поселений*

 

 

 

 

_____________________________

* При условии выделения средств.

                                     

                                                                          Таблица 5 

План реализации муниципальной программы Аргаяшского муниципального района на 2020 год

Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятий ведомственной целевой программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия

Ответственный исполнитель (ФИО, должность)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Код бюджетной классификации

(бюджет Аргаяшского муниципального  района)

Финан-сирова-ние

(тыс. рублей)

начала реализа-ции

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

В целом по муниципальной программе «Развитие дорожного хозяйства в Аргаяшском муниципальном районе»

X

X

X

X

X

71963,5

Подпрограмма 1 «Содержание  автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов»

Главы администраций сельских поселений

Январь 2020 г.

Декабрь 2020 г.

Содержание  дорог общего пользования вне границ населенных пунктов поселений

04090110343151540

3832,7

Подпрограмма 2. «Повышение безопасности дорожного движения в Аргаяшском муниципальном районе»

Главы администраций сельских поселений

Февраль 2020 г.

Ноябрь 2020 г.

Установка знаков и дорожная разметка в соответствии с требованиями ПДД

04090120343152540

8922,4

Подпрограмма 3. «Содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселений»

Главы администраций сельских поселений

Январь 2020 г.

Декабрь 2020 г.

Содержание дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселений

04090130343153540

11938,9

Подпрограмма 4. «Капитальный  ремонт  и ремонт автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов»

Главы администраций сельских поселений

Февраль 2020 г.

Ноябрь 2020 г.

Ремонт автодорог общего пользования вне границ населенных пунктов поселений

04090140343154540

2000,0

Подпрограмма 5 «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселений»

Главы администраций сельских поселений

Февраль 2020 г.

Ноябрь 2020 г.

Капитальный ремонт автодорог в границах населенных пунктов поселений

04090150343155540

45269,5

 

 

 

 

       Приложение № 3

       к   Постановлению

        администрации Аргаяшского

        муниципального района

        «27» декабря 2019г. № 1010

                                                                                                                                        

ПОДПРОГРАММА 

«Повышение безопасности дорожного движения в Аргаяшском муниципальном районе Челябинской области» муниципальной программы  Аргаяшского муниципального района  «Развития дорожного хозяйства в  Аргаяшском муниципальном районе»

с. Аргаяш                                    

ПАСПОРТ

Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения в Аргаяшском муниципальном районе Челябинской области » муниципальной программы  Аргаяшского муниципального района  «Развития дорожного хозяйства в  Аргаяшском муниципальном районе»

 

Наименование Подпрограммы:

Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения в Аргаяшском муниципальном районе Челябинской области» муниципальной программы  Аргаяшского муниципального района  «Развития дорожного хозяйства в  Аргаяшском муниципальном районе»  (далее – Подпрограмма)

Исполнитель Подпрограммы:

Администрация Аргаяшского муниципального района                                                                     Управление строительства, инженерной инфраструктуры, дорожного хозяйства и транспорта.

Соисполнители  Подпрограммы:

- ОМВД по Аргаяшскому муниципальному району;

- управление образования;                                                                                                                     

- администрации сельских поселений Аргаяшского муниципального  района.

Цель Подпрограммы:

Создание условий для обеспечения охраны жизни здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Аргаяшского муниципального района.

Задачи Подпрограммы:

- снижение количества дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) с пострадавшими;

- сокращение количества детей, пострадавших в ДТП по собственной неосторожности;   

- повышения эффективности управления безопасностью дорожного движения;  

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

- повышение уровня координации деятельности органов, призванных обеспечивать безопасность дорожного движения;                                      

- повышение профессионального уровня водителей транспортных средств; 

- формирование общественного мнения в сфере безопасности дорожного движения;

 - обеспечение разработки и применения эффективных схем, методов и средств организации   дорожного движения;                                                                                                                                    - ликвидация и профилактика возникновения очагов аварийности;                                                          - совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Важнейшие целевые показатели и индикаторы Подпрограммы:

- сокращение количества ДТП с пострадавшими;                                                                                        - сокращение количества лиц, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности; 

- снижение транспортного риска (количества лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. транспортных средств);                                                                                                                                   - снижение социального риска (количества лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения);                                                                                                                                                       - снижение тяжести последствий ДТП (количества лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших).

Сроки и этапы реализации Подпрограммы:

реализуется
в 2020-2022 годах в три  этапа

Объемы и источники финансирования

объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в 2020-2022 г.г. составляет 14272,42 тыс. рублей, в том числе бюджетные ассигнования муниципального Дорожного фонда Аргаяшского муниципального района  – 6000,00 тыс. рублей, в том числе: по годам реализации:

в 2020 году – 8922,4 тыс. рублей;

в 2021 году – 3675,00 тыс. рублей;

в 2022 году -1675,00 тыс. рублей.

 

Основные направления осуществления мероприятий Подпрограммы:

- повышение уровня правового сознания граждан в области обеспечения безопасности дорожного движения и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;                           

-совершенствование организации дорожного движения.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы:

-сокращение количества ДТП с пострадавшими на 3-4 ДТП или на 3-5 %, в том числе по годам:

в 2020 г. – на 1-2 ДТП; в 2021г. – на 3-4 ДТП; в 2022 г. – на 3-4 ДТП;

-сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП в 2020-2022 годах на 1-2 человека или  10-15%, в том числе по годам в 2020 году – на 1 чел.; в 2021 году – на 2 чел; в 2022 году -2 чел.

-снижение транспортного риска (количества лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тысяч транспортных средств) на 5-10%;

снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения) на 8-10%;

-снижение тяжести последствий ДТП (количества лиц, погибших в результате ДТП на 100 пострадавших) на 2-4%;

-сохранение стабильной обстановки по пострадавшим в ДТП  детям по собственной неосторожности.

 

ГЛАВА 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЁ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ.

Уровень автомобилизации общества, заметно возросший в последние годы, диктует жесткие условия для обеспечения безопасности всех участников дорожного движения. С одной стороны, это определяется чрезвычайно большим размером экономических потерь, связанных с аварийностью, с другой – сложностью и многоплановостью организационных, материально-технических, финансовых и других задач по её решению. Безопасность движения стала наиболее существенным показателем транспортно-эксплуатационного состояния дорог, качества и надежности работы автотранспорта.

Обеспечение безопасности дорожного движения является одним из приоритетных направлений в решении демографических, экономических и социальных задач, стоящих перед обществом.

Анализ существующего состояния аварийности на дорогах Аргаяшского муниципального района показывает, что в настоящее время в силу объективных причин сформировался ряд проблем, требующих решения.

 

1. По данным государственного статистического учета ДТП в период с 2016 по 2018 годы на дорогах Аргаяшского     района было совершено 206 ДТП, в результате которых погибло 53 человек и получили ранения 248 человека, наблюдается  тенденция роста основных показателей аварийности.

          Основное число погибших составляют  люди в возрасте от 18 до 45 лет, обладающие высоким трудовым потенциалом.

          Сложное положение складывается с безопасностью детей в возрасте до 16 лет.  За период с 2016 по 2018 годы в ДТП на дорогах района пострадало 26 детей. Получили травмы по собственной неосторожности 11  детей.

           Одной из наиболее уязвимых групп участников дорожного движения являются пешеходы. За 2016-2018г. погибло 20 пешеходов, получили ранения 26 пешеходов.

           Около трех четвертей всех  ДТП связано с нарушениями водителями транспортных средств Правил дорожного движения, каждое третье ДТП совершается по вине пешеходов.

          Указанные изменения основных показателей аварийности происходили на фоне темпов прироста автопарка, что создает дополнительные предпосылки к ухудшению обстановки. За последние годы транспортный парк в районе возрос на 52%. Вместе с тем, его техническое состояние находится на низком уровне.

 Сложная аварийная ситуация и наличие тенденций к дальнейшему ее ухудшению во многом объясняются следующими причинами:

-снижение транспортной дисциплины граждан;

возрастающей мобильностью населения, увеличением количества автомобилей и уменьшением пропускной способности улично-дорожной сети;

2. Сохраняющаяся напряженная обстановка по обеспечению безопасности дорожного движения требует разработки и принятия неотложных мер по следующим направлениям:

-повышение уровня правового сознания граждан;

-повышение профессионального уровня водителей транспортных средств;

-улучшение технического оснащения подразделения ГИБДД;

-совершенствование организации дорожного движения.

     Для формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения граждан Подпрограммой предусмотрено проведение пропагандистских кампаний, в том числе направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма.

    Подпрограммой установлен комплекс мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения, в котором предусматривается разработка и применение современных схем, методов и средств организации движения, ликвидации мест концентрации ДТП.

 3. Программа носит межведомственный характер, так как проблема обеспечения безопасности дорожного движения затрагивает практически все сферы деятельности общества и для её реализации необходимо использовать комплексный подход.

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ.

1. Целью Подпрограммы является создание условий для обеспечения охраны жизни и здоровья граждан, их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Аргаяшского муниципального района.

2. Подпрограмма предусматривает решение следующего комплекса задач:

     1) сокращение количества ДТП с пострадавшими;

     2) сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП;

     3) сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности;

     4) повышение эффективности принимаемых мер по безопасности дорожного движения;

     5) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

     6) повышения профессионального уровня водителей транспортных средств;

     7) обеспечение разработки и применения эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;

     8) ликвидация и профилактика возникновения очагов аварийности;

     9) совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения;

   10) формирование общественного мнения  в сфере безопасности дорожного движения.

ГЛАВА 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ.

1. Реализация подпрограммы рассчитана на 2020-2022 годы и будет осуществляться в три этапа, включающие осуществление следующих мероприятий:

- обеспечение информационного воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в области дорожного движения;

- проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование устойчивых стереотипов, законопослушного поведения граждан, в том числе на профилактику дорожно-транспортного травматизма;

- развитие системы организации движения транспорта и пешеходов, включающей в себя ликвидацию мест концентрации ДТП, предотвращение дорожных заторов, оптимизацию скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, применение современных инженерных схем  организации движения и технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки и так далее); 

- совершенствование форм и методов контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения дорожного движения.

 

ГЛАВА 4. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ.

1. В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:

     1) повышение уровня правового сознания граждан в области обеспечения безопасности дорожного движения;

     2) совершенствование организации дорожного движения.

 

ГЛАВА 5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ.

1. Исполнителем подпрограммы является  администрация Аргаяшского муниципального района.   Управление строительства, инженерной инфраструктуры, дорожного хозяйства и транспорта.

2. Соисполнители подпрограммы являются ответственными за выполнением программных мероприятий.

3. Исполнители мероприятий подпрограммы могут создавать межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют.

4. Ход и результаты реализации подпрограммы могут быть рассмотрены на комиссиях по безопасности дорожного движения.

ГЛАВА 6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ.

 

п\п

Показатели

Снижение на 2020-2022 гг.

Количественный

В %

1.

Количество ДТП с пострадавшими

3-4

3-5

2.

Количество лиц, погибших в результате ДТП.

1-2

10-15

3.

Транспортный риск (количество лиц, погибших в результате ДТП на 10 тыс. транспортных средств)

1-1,2

5-10

4.

Социальный риск (количество лиц, погибших в результате ДТП на 100 тыс. населения)

3-4

8-10

5.

Тяжесть последствий ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших)

0,2-0,4

2-4

 

ОСНОВНЫЕ ПОДПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

№ п/п

Наименования мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

Источник финансирования

Финансовые затраты, на 2020 год,

тыс. руб.

план

2021 г.

тыс. руб.

2022 г.

тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

 

Повышение уровня правового сознания граждан в области обеспечения безопасности дорожного движения

 

1.

Организация и проведение в образовательных организациях профилактических бесед, направленных на пропаганду соблюдения Правил дорожного движения, привитие навыков безопасного поведения на улицах, дорогах.  Проведение районных мероприятий с детьми (конкурс «Безопасное  колесо», конкурсы среди образовательных учреждений по профилактике детского дорожно- транспортного травматизма)

ГИБДД

Районный отдел образования

2020-2022 г.

Прочие источники

 

 

 

2.

Оснащение аксессуарами одежды и личных вещей граждан (детей) световозвращающими элементами, позволяющими  обозначить пешехода на проезжей части.

Главы сельских поселений

Районный отдел образования

2020-2022 г.

Прочие источники

 

 

 

3.

Приобретение технических средств обучения, наглядных учебных и методических  материалов для организаций, осуществляющих обучение детей, работу по профилактике детского дорожно- транспортного  травматизма

Районный отдел образования

2020-2022 г.

Прочие источники

 

 

 

4.

Создание условий для вовлечения детей и молодёжи в деятельность по профилактике дорожно- транспортного травматизма, включая создание отрядов юных инспекторов движения

Районный отдел образования

2020-2022 г.

Не требует финансирования

 

 

 

5.

Организация системной работы с родителями по обучению детей основам правил дорожного движения и привитию им навыков  безопасного поведения на дорогах,  обеспечению безопасности детей при перевозках в транспортных средствах

Районный отдел образования

2020-2022 г..

Не требует финансирования

 

 

 

6.

Создание и функционирование родительских патрулей для осуществления контроля за соблюдением учащимися правил дорожного движения по пути следования в школу и обратно домой, использованием световозвращающих элементов, соблюдением водителями правил перевозки детей

Районный отдел образования

2020-2022 г.

Прочие источники

 

 

 

7.

Вовлечение родительской общественности в мероприятия по обучению детей основам безопасности участия в дорожном движении, в том числе с участием в родительских собраниях с освещением вопросов безопасного поведения детей на дорогах, обеспечения безопасности детей при перевозках в транспортных средствах

Районный отдел образования

2020-2022 г.

Не требует финансирования

 

 

 

8.

Организация  работы по информационному сопровождению в СМИ и сети «Интернет» реализации мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения

Администрация  Аргаяшского района,

ГИБДД

Главы сельских поселений

2020-2022 г.

Без дополнительных затрат

 

 

 

9.

Проведение рейдовых мероприятий по контролю за соблюдением  «Правил перевозки организованной группы детей автобусами».

ГИБДД

 

2020-2022 г.

Без дополнительных затрат

 

 

 

10.

Работа по доведению до участников дорожного движения типовых обращений через громкую связь в местах массового скопления людей, по профилактике ДТП с участием пешеходов.

ГИБДД

2020-2022 г.

Не требует финансирования

-

-

-

11.

Создание условий  для вовлечения  граждан в добровольные народные дружины в сфере безопасности  дорожного движения.

Администрация  Аргаяшского района,

ГИБДД

Главы сельских поселений

2020-2022 г.

Не требует финансирования

 

 

 

 

 

Совершенствование организации дорожного движения и мероприятия по безопасности движения пешеходов

 

1

Комплексная и контрольная проверка улично-дорожной сети и железнодорожных переездов, состояния пешеходных переходов, тротуаров, обочин.

ГИБДД                      Главы сельских поселений

2020-2022 г.

Без дополнительных затрат

0

0

0

 

2

Замена и установка дополнительных дорожных знаков сельских поселениях.

Администрация  Аргаяшского района,

Главы сельских поселений

 

2020-2022 г.

Областной бюджет

 

Районный бюджет

Бюджеты сельских поселений

2231,23

500,00

500,00

 

3

Нанесение разметки на пешеходные переходы, нанесение горизонтальной дорожной разметки на улично – дорожной сети в полном объеме.

Администрация  Аргаяшского района,

Главы сельских поселений

 

2020-2022 г.

Районный бюджет

Бюджеты сельских поселений

1000,00

1000,00

1000,00

 

4

Оборудование искусственным освещением пути подхода к образовательным учреждениям, пешеходных переходов на территории сельских поселений.

Главы сельских поселений

2020-2022 г.

Районный бюджет

 

100,00

100,00

100,00

 

5

Оборудование, установка остановочных площадок у образовательных учреждений

Главы сельских поселений

Районный отдел образования

2020-2022 г.

Районный бюджет

Бюджеты сельских поселений Областной бюджет

50,0

50,0

50,0

 

6

Установка светофоров Т7 на пешеходных переходах вблизи образовательных учреждений

Администрация Аргаяшского муниципального района

Главы сельских поселений

2020-2022 г.

Районный бюджет

 

0

0

0

 

7

Установка наружной социальной рекламы по профилактике ДТП.

 

Администрация Аргаяшского муниципального района

2020-2022 г.

Районный бюджет

Бюджеты сельских

поселений

10,0

10,0

10,0

 

8

Оборудование стоянок такси

Администрации сельских поселений

2020-2022 г.

Бюджет сельского поселения

5,0

15,0

15,0

 

9

 

Установка пешеходных ограждений

Администрации сельских поселений

2020-2022 г.

Областной бюджет

Районный бюджет

Бюджеты сельских поселений

5431,99

1000,00

0

 

10

Оборудование искусственными дорожными неровностями

Администрации сельских поселений

2020-2022 г.

Областной бюджет

Районный бюджет

Бюджеты сельских поселений

1094,20

1000,00

0

 

11

Работа по доведению до участников дорожного движения типовых обращений через громкую связь в местах массового скопления людей, по профилактике ДТП с участием пешеходов.

ГИБДД

2020-2022 г.

Не требует финансирования

-

-

-

 

ИТОГО:

 

 

 

9922,42

3675,00

1675,00