Постановление № 1246 от 19 декабря 2022 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

" 19 " декабря  2022 г. № 1246

Об утверждении муниципальной программы «Содействие

развитию малого и среднего предпринимательства в

Аргаяшском муниципальном районе»

 

В соответствии с Федеральным законом Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

администрация Аргаяшского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе».

2. Отменить муниципальную программу «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе» от 22.06.2022 г № 603, в части планового периода 2023-2024 годов с 31.12.2022г.

3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Аргаяшского муниципального района в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального района Савинова Н.П.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

 

Глава Аргаяшского                                                                           

муниципального района                                                                       И. В. Ишимов

 

Приложение

к постановлению

администрации Аргаяшского

муниципального района

Челябинской области

от  « 19 » декабря 2022  № 1246

ПАСПОРТ

муниципальной  программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Управление  по экономике администрации Аргаяшского муниципального района 

 

Соисполнители муниципальной программы

Администрация Аргаяшского муниципального района, главы сельских поселений, Комитет по управлению имуществом,  главы сельских поселений, Общественный координационный совет по предпринимательству

Участники муниципальной  программы

Образовательные учреждения (по согласованию), администрация Аргаяшского муниципального района, Комитет по управлению имуществом,  главы сельских поселений, субъекты малого и среднего предпринимательства

Цели муниципальной программы

Обеспечение благоприятной среды для  развития малого и среднего предпринимательства

Задачи муниципальной программы

1.Финансовая  поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым:

-предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса.

 2. Информационная поддержка  субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым:

- повышение уровня информированности по вопросам ведения предпринимательской деятельности путем участия в работе семинаров, круглых столов, конференций и других мероприятий.

3. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым:

-предоставление муниципального имущества  в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым;

- отчуждение объектов муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым;

-предоставление муниципальной преференции в виде предоставления недвижимого имущества и земельных участков в аренду на льготных условиях или на безвозмездной основе без проведения торгов (конкурсов, аукционов) субьектам малого и среднего предпринимательства;

-предоставление муниципальной преференции осуществляющих  пассажирские перевозки, в виде предоставления в аренду на безвозмездной основе здания автостанции и земельного участка под ним, расположенных по адресу: с.Аргаяш, ул.Гагарина, д.27 а без проведения торгов (конкурсов, аукционов) субьектам малого и среднего предпринимательства.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

 

1. Количество субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства  и самозанятым (единиц):

2023 год – 2

2024 год – 2

2025 год – 2

2. Количество семинаров, круглых столов, конференций и других мероприятий для предпринимателей и самозанятых (единиц):

2023 год – 6

2024 год – 7

2025 год – 8

3.Количество объектов муниципального имущества, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым (единиц):

2023 год – 7

2024 год – 7

2025 год – 7

4. Количество объектов муниципального имущества, отчужденных субъектам малого и среднего предпринимательства (единиц):

2023 год – 1

2024 год – 1

2025 год – 1

5. Количество  предоставленных муниципальных преференций в виде предоставления недвижимого имущества и земельных участков в аренду на льготных условиях или на безвозмездной основе без проведения торгов (конкурсов, аукционов) субьектам малого и среднего предпринимательтсва (единиц)

2023 год – 1

2024 год – 1

2025 год – 1

6. Количество предоставленных муниципальных преференций субьектам малого и среднего предпринимательства осуществляющих  пассажирские перевозки, в виде предоставления в аренду на безвозмездной основе здания автостанции и земельного участка под ним, расположенных по адресу: с.Аргаяш, ул.Гагарина, д.27 а без проведения торгов (конкурсов, аукционов) (единиц).

2023 год – 1

2024 год – 1

2025 год – 1

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Сроки реализации

Программы  2023-2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований  муниципальной программы

Программа финансируется за счет средств бюджета Аргаяшского муниципального района. Объем финансирования: 645,0   тыс. рублей, в том числе:

2023-215,00 тысяч рублей

2024-215,00 тысяч рублей

2025-215,00 тысяч рублей

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

1.Упрощение для субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых  участия в конкурсе на предоставление субсидий;-6 СМСП.

2.Повышение компетенций по ведению предпринимательской деятельности –  не менее 98 человек.

3. Обеспечение потребности малого и среднего бизнеса и самозанятых в помещениях для ведения предпринимательской деятельности –  не менее 8 объектов.

  Повышение качества пассажирских перевозок и эффективное использование муниципального имущества.

 

Раздел I. Приоритеты и цели муниципальной программы, включая характеристику текущего состояния сферы реализации программы

 

1.Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы определены Стратегией социально-экономического развития Аргаяшского муниципального района на период до 2035 года (утверждена решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района  № 167 от 27 октября 2021 года  «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Аргаяшского муниципального района до 2035 года») (далее именуется Стратегия).

                Достижение отдельных целей и решение задач Стратегии в рамках основных направлений будет обеспечено в том числе реализацией настоящей муниципальной программы.

Развитие МСП является одной из «точек роста» экономики Аргаяшского муниципального района по причине мобильности организаций МСП, способности быстро адаптироваться к изменениям, создавать новые рабочие места. Указанные организации присутствуют во всех отраслях экономики Аргаяшского муниципального района, в их деятельность вовлечены все социальные группы населения.

Малый и средний бизнес играет значительную роль в решении экономических и социальных задач Аргаяшского муниципального района, способствует формированию конкурентной среды, обеспечивает занятость и экономическую самостоятельность населения Аргаяшского муниципального района, стабильность налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России,  в Аргаяшском муниципальном районе по состоянию на 1 января 2022 года зарегистрировано  783 субъекта малого и среднего предпринимательства.

В сфере малого и среднего бизнеса занято более 2231 человека, что составляет более 24 % от численности занятых в экономике Аргаяшского муниципального района. Вклад предпринимательства в общий объем налоговых поступлений в бюджет Аргаяшского муниципального района  составляет более 26%.

В отраслевой структуре малых и средних предприятий наибольшую долю занимает торговля – 42,7 %, транспорт 14,2% , 6,8 % представляют сферу услуг, 6,1%- сельское хозяйство, рыболовство и рыбоводство, 6 % – обрабатывающие производства, здравоохранение -2%,  22,2 % – прочие отрасли.

Важным для Аргаяшского муниципального района является изменение пропорций в отраслевой структуре организаций малого и среднего бизнеса в сторону увеличения сферы транспортных услуг (на 1,1%), сельское хозяйство, рыболовство и рыбоводство (на 0,9%), обрабатывающих производств (на 0,3 %), сферы бизнеса, предоставляющего востребованные социальные услуги населению (на 0,3%). Следует отметить, что доля розничной торговли снизилась на  3,9 %.

Согласно Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2035 года в рамках предоставления прямой финансовой поддержки в виде субсидий необходима приоритизация целевых групп – возможных получателей поддержки, в Аргаяшском муниципальном районе  это:

- субъекты малого и среднего предпринимательства с основным видом деятельности раздела ОКВЭД «Обрабатывающие производства» и «Сельское хозяйство» – приоритет обеспечивается при проведении конкурсного отбора на предоставление субсидии на развитие бизнеса установлением критерия значимости основного вида деятельности;

- самозанятые – приоритет обеспечивается путем предоставления на конкурсной основе возможности компенсации затрат на приобретение оборудования, необходимого для ведения предпринимательской деятельности.

Одним из направлений поддержки является помощь в обновлении основных средств малого и среднего бизнеса с целью повышения конкурентоспособности и производительности труда.

Чтобы сохранять и развивать свой производственный потенциал, а также повышать производительность труда, наряду с современным оборудованием предприятию необходима качественная рабочая сила. Поэтому фактором эффективной работы предприятия является  периодическая переподготовка персонала. Между квалификацией работника и эффективностью его труда существует прямая зависимость: чем выше его разряд, тем выше производительность его труда. Требуются новые подходы к решению современных задач, освоение новых профессий, приобретение новых компетенций работников.

Для всех субъектов малого и среднего предпринимательства важным для успешного ведения деятельности является продвижение продукции и услуг. Одним из эффективных инструментов продвижения является участие предпринимателей в выставках и ярмарках.Существующая тенденция такова: малые и микропредприятия участвуют в выставках и ярмарках нерегулярно и ограничиваются обычно мероприятиями местного масштаба. В то же время современный уровень развития выставок предоставляет малым и средним предприятиям широкие перспективы для расширения возможности поиска новых деловых партнеров и формирования деловых связей.

Во исполнение Стратегии развития информационного общества в Российской федерации на 2017–2030 годы необходимо создать условия для формирования пространства знаний и предоставления доступа к нему, совершенствовать механизмы распространения знаний, их применение на практике. Необходимо обеспечить право граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства на объективную, безопасную информацию, получение качественных и достоверных сведений, новых компетенций, расширение кругозора. Бизнесу требуется своевременная и достоверная информация об изменениях в законодательстве, новых технологиях ведения бизнеса, наличие дискуссионной площадки для обсуждения общих проблем. Такой площадкой являются семинары для предпринимателей, которые проводятся на безвозмездной основе ЦК «Мой бизнес». Кроме того,   осуществляется  пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства  и самозанятых открывает для бизнеса новые возможности и идеи. Актуальная информация на официальном сайте Администрации Аргаяшского муниципального района, а также в социальных сетях в сети Интернет позволяет развивать бизнес и повышать его эффективность, своевременное и качественное отслеживание информации о рынках и товарах обеспечивает стратегическое преимущество перед конкурентами. 

         Согласно статье 14.1 Федерального закона от 24.06.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», вправе обратиться за оказанием финансовой, имущественной и консультационной поддержки в органы местного самоуправления. На основании этого администрацией Аргаяшского муниципального района включены мероприятия по поддержке самозанятых в настоящую муниципальную программу.

Значительным фактором, способствующим созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, является удовлетворение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в нежилых помещениях. В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества.

В 2018 году принят Федеральный закон от 03.07.2018 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», который предусматривает расширение возможностей участия малого и среднего бизнеса в процедурах выкупа государственного или муниципального имущества и приобретения в аренду земельных участков.

Поправками закреплено бессрочное право выкупа арендуемого государственного и муниципального имущества. Ранее срок реализации такого преимущественного права был ограничен 1 июля 2018 года.

По общему правилу арендатор муниципальной собственности из числа субъектов малого и среднего предпринимательства может без торгов выкупить  имущество, если:

- оно находится в аренде не менее двух лет на день подачи заявления;

- нет задолженности по арендной плате и неустойкам;

- имущество не включено в перечень имущества для поддержки малого бизнеса.

При этом поправками снята привязка к конкретной дате - 1 июля 2015 года, по состоянию на которую арендуемое имущество должно непрерывно находиться во временном владении и (или) временном пользовании субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества для реализации преимущественного права выкупа. Теперь условие о двухлетнем сроке должно соблюдаться на день подачи заявления о реализации преимущественного права.

Помимо этого создана возможность для вовлечения земельных участков в механизм оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Обобщая вышеизложенное, можно отметить, что реализация муниципальной программы будет направлена на решение следующих проблем малого и среднего бизнеса:

– недостаток финансовых ресурсов для приобретения основных фондов наряду с высоким износом основных средств;

– необходимость постоянного повышения уровня знаний руководителей и сотрудников сферы малого и среднего бизнеса;

– недостаток  финансовых ресурсов для деятельности самозанятых;

– недостаточная информированность предпринимателей и самозанятых об изменениях в законодательстве, новых технологиях ведения бизнеса, потребность в наличии дискуссионной площадки для обсуждения общих проблем;

– недостаточное обеспечение субъектов малого и среднего  предпринимательства и самозанятых нежилыми помещениями для ведения предпринимательской деятельности;

– нарушение в обеспечении граждан в пассажирских перевозках и не стабильная работа автостанции.

Наличие задачи развития малого и среднего предпринимательства, а также самостоятельной занятости, потребность в координации усилий органов власти, общественных объединений малого и среднего бизнеса, структур поддержки предпринимательства, органов местного самоуправления обуславливают необходимость комплексного и последовательного подхода, рассчитанного на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Развитие предпринимательства на основе программно-целевых методов планирования осуществляется в Аргаяшском муниципальном районе на протяжении нескольких лет. Программно-целевой подход позволяет проводить планомерную работу по созданию более благоприятного климата для развития предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе, контролировать исполнение намеченных результатов. 

При разработке настоящей муниципальной программы учтена преемственность мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства с ранее действовавшей муниципальной программой «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе».

 

В настоящей муниципальной программе предусмотрен комплекс логически связанных основных направлений содействия развитию малого и среднего предпринимательства и конкретные мероприятия, посредством которых предполагается достигнуть желаемых результатов.

 

II. Основные цели и задачи муниципальной программы

 

2. Целью муниципальной программы является обеспечение благоприятной среды для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе.

3. Основными задачами муниципальной программы являются:

1.Финансовая  поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым:

- предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса.

         2. Информационная поддержка  субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым:

-  повышение уровня информированности по вопросам ведения предпринимательской деятельности путем участия в работе семинаров, круглых столов, конференций и других мероприятий.

3. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым:

- предоставление объектов муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым;

- отчуждение объектов муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства;

- предоставление субьектам малого и среднего предпринимательства муниципальной преференции в виде предоставления недвижимого имущества и земельных участков в аренду на льготных условиях или на безвозмездной основе без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

- предоставление субьектам малого и среднего предпринимательства муниципальной преференции осуществляющих  пассажирские перевозки , в виде предоставления в аренду на безвозмездной основе здания автостанции и земельного участка под ним, расположенных по адресу: с.Аргаяш, ул.Гагарина, д.27 а без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

 

Муниципальная программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства.

III. Ожидаемые результаты реализации

муниципальной программы с указанием целевых индикаторов и показателей

 

4.В результате реализации муниципальной программы предполагается достижение следующих результатов:

1)  упрощение для субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых  участия в конкурсе на предоставление субсидий, с учетом запроса документов Управления по экономике администрации Аргаяшского муниципального района – ежегодно 1 субъекту МСП и 1 самозанятому;

2) повышение компетенций по ведению предпринимательской деятельности путем участия МСП и самозанятых в семинарах, круглых столах, конференциях и других мероприятиях – ежегодно не менее 33 человек;

       3)  обеспечение потребности малого и среднего бизнеса и самозанятых в помещениях для ведения предпринимательской деятельности  в виде аренды и отчуждения объектов муниципального имущества –  не менее 8 объектов.

      5. В результате реализации муниципальной программы предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:

    1. Количество субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства  и самозанятым (единиц):

2023 год – 2

2024 год – 2

2025 год – 2

    2. Количество семинаров, круглых столов, конференций и других мероприятий для предпринимателей и самозанятых (единиц):

2023 год – 6

2024 год – 7

2025 год – 8

3. Количество объектов муниципального имущества, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым (единиц):

2023 год – 7

2024 год – 7

2025 год – 7

4. Количество объектов муниципального имущества, отчужденных субъектам малого и среднего предпринимательства (единиц):

2023 год – 1

2024 год – 1

2025 год – 1

5. Количество  предоставленных муниципальных преференции в виде предоставления недвижимого имущества и земельных участков в аренду на льготных условиях или на безвозмездной основе без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

2023 год – 1

2024 год – 1

2025 год – 1

6. Количество предоставленных муниципальных преференций субьектам малого и среднего предпринимательства осуществляющих  пассажирские перевозки, в виде предоставления в аренду на безвозмездной основе здания автостанции и земельного участка под ним, расположенных по адресу: с.Аргаяш, ул.Гагарина, д.27 а без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

2023 год – 1

2024 год – 1

2025 год – 1

 

IV. План мероприятий муниципальной программы с указанием объемов,

источников финансирования, сроков реализации

 

6. Структура муниципальной программы обеспечивает преемственность и дальнейшее исполнение мероприятий по муниципальной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных ранее реализованными муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе.

7. В муниципальной программе предусматривается реализация следующих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства Аргаяшского муниципального района:

1) финансовая  поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым:

- предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса

 2) информационная поддержка  субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым:

-  повышение уровня информированности по вопросам ведения предпринимательской деятельности путем участия в работе семинаров, круглых столов, конференций и других мероприятий

3) предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым:

- предоставленных объектов муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым;

- отчужденных субъектам малого и среднего предпринимательства объектов муниципального имущества;

- предоставление муниципальной преференции в виде предоставления недвижимого имущества и земельных участков в аренду на льготных условиях или на безвозмездной основе без проведения торгов (конкурсов, аукционов)  субъектам малого и среднего предпринимательства;

- предоставление муниципальной преференции субьектам малого и среднего предпринимательства осуществляющих  пассажирские перевозки , в виде предоставлениия в аренду на безвозмездной основе здания автостанции и земельного участка под ним, расположенных по адресу: с.Аргаяш, ул.Гагарина, д.27 а без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

8. При обращении за оказанием финансовой поддержки в виде субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства и самозанятые предоставляют документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным Положением о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением администрации Аргаяшского муниципального района. Основным условием предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса, является сохранение и (или) прирост среднесписочной численности работников, бюджетная эффективность,  социальная эффективность, для самозанятых – сохранение статуса до конца года, в котором получена субсидия.

При обращении за оказанием муниципальной преференции в виде передачи  в  аренду муниципального имущества Аргаяшского муниципального района без проведения торгов на льготных условиях или на безвозмездной основе субъекты малого и среднего предпринимательства должны предоставить документы в соответствии с Положением «О Порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества из перечня муниципального имущества Аргаяшского муниципального района, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства», утвержденным Решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 24.05.2017 №34.

При обращении за оказанием преференций     субъект малого или среднего предпринимательства, заинтересованный в предоставлении имущества в порядке оказания муниципальной преференции, представляет в администрацию Аргаяшского муниципального района заявление о предоставлении имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, в котором указывает наименование имущества, целевое назначение и срок, на который предоставляется имущество.

 

План мероприятий муниципальной программы приведен в приложении к настоящей муниципальной программе.

 

V. Сроки реализации муниципальной программы

 

9. 2023–2025 годы.

 

VI. Описание социальных, экономических последствий

реализации муниципальной программы, общая потребность

в необходимых финансовых ресурсах

 

10. Реализация настоящей муниципальной программы окажет позитивное влияние на социально-экономическую ситуацию в Аргаяшском  муниципальном районе, будет способствовать развитию предпринимательской активности населения, модернизации основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства, повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышению уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышению квалификации кадров, развитию режима самозанятых, обеспечению нежилыми помещениями субъектов малого и среднего предпринимательства.

Общий объем финансовых средств на реализацию Программы составляет               645,0 тыс. рублей, в том числе:

– 2023 год – 215,0 тыс. рублей;    

– 2024 год – 215,0 тыс. рублей;    

–  2025  год – 215,0  тыс. рублей;

Муниципальная программа является расходным обязательством бюджета Аргаяшского муниципального района.

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется в пределах средств, утвержденных в ведомственной структуре расходов бюджета Аргаяшского муниципального района  на очередной финансовый год.

Кроме того, на реализацию мероприятий муниципальной программы возможно привлечение средств вышестоящих бюджетов (федерального и областного) в виде субсидий на условиях софинансирования.

 

VII. Описание системы оценки вклада муниципальной программы

в достижение соответствующей стратегической цели

 

11. Настоящая муниципальная программа направлена на достижение стратегической цели социально-экономического развития Аргаяшского муниципального района – создание благоприятной среды для проживания граждан на территории Аргаяшского муниципального района. Осуществление мероприятий муниципальной программы обеспечит исполнение органами местного самоуправления Аргаяшского муниципального района своих полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства. Основные мероприятия муниципальной программы позволяют осуществить целевое использование бюджетных средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, обеспечивают прозрачность всех операций. Регулярно проводимая оценка эффективности реализации настоящей муниципальной программы предоставляет возможность осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств Аргаяшского муниципального района, результатами реализации муниципальной программы, степенью воздействия на социально-экономическое развитие Аргаяшского муниципального района.

 

VIII. Описание системы управления реализацией муниципальной программы

 

12. Ответственным исполнителем по реализации мероприятий муниципальной программы является Управление по экономике администрации Аргаяшского муниципального района. Соисполнителем является Администрация Аргаяшского муниципального района, главы сельских поселений, Комитет по управлению имуществом, Общественный координационный совет по предпринимательству.

13. Управление по экономике Аргаяшского муниципального района:

1) осуществляет управление реализацией муниципальной программы, несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий муниципальной программы «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых», «Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых», целевое и эффективное использование средств бюджета Аргаяшского муниципального района, выделяемых на ее реализацию;

2) с учетом соответствующего федерального и областного законодательства готовит муниципальные правовые акты по реализации мероприятий муниципальной программы, закрепленных за Управлением по экономике администрации Аргаяшского муниципального района;

3) вносит изменения в муниципальную программу в установленном порядке;

4) организует размещение информации о ходе и результатах реализации муниципальной программы на официальном сайте администрации Аргаяшского муниципального района и в средствах массовой информации;

5) предоставляет отчет о реализации муниципальной программы главе Аргаяшского муниципального района.

14. Комитет по управлению имуществом Аргаяшского муниципального района:

1) несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятия муниципальной программы «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых»;

2) с учетом соответствующего федерального и областного законодательства готовит муниципальные правовые акты по реализации мероприятия муниципальной программы «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых»;

3) предоставляет в Управление по экономики и областные структуры ежеквартально отчет о реализации мероприятия муниципальной программы «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых».

 

Таблица 1

Основные индикативные показатели муниципальной программы 

 

Показатель (индикатор) (наименование)

Единица

измерения

 

отчетный

 2022 год

 

текущий

2023год

первый год планового периода

2023год

второй год планового периода 2024год

1

Количество субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым (единиц):

 

единиц

 

1

2

2

2

2

Количество семинаров, круглых столов, конференций и других мероприятий для предпринимателей и самозанятым (единиц

единиц

8

6

7

8

3

Количество объектов муниципального имущества, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым

единиц

2

7

7

7

4

Количество объектов муниципального имущества, отчужденных субъектам малого и среднего предпринимательства

единиц

0

1

1

1

5

Количество  предоставленных муниципальных преференции в виде предоставления недвижимого имущества и земельных участков в аренду на льготных условиях или на безвозмездной основе без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

единиц

1

1

1

1

6

Количество предоставленных муниципальных преференций субьектам малого и среднего предпринимательства осуществляющих  пассажирские перевозки, в виде предоставления в аренду на безвозмездной основе здания автостанции и земельного участка под ним, расположенных по адресу: с.Аргаяш, ул.Гагарина, д.27 а без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

единиц

1

1

1

1

  

Таблица 2

Перечень  основных мероприятий программы                                    

п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями муниципальной программы

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Финансовая  поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым:

- предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса 

Администрация Аргаяшского муниципального района

2023

2025

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых , позволит осуществлять предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятых, на возмещение затрат по капитальным  вложениям, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

Отсутствие финансовой поддержки бизнеса осложнит стартовые условия вхождения граждан в рыночные отношения

Доля среднесписочной численности малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций

2

Информационная поддержка  субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым:

-  повышение уровня информированности по вопросам ведения предпринимательской деятельности путем участия в работе семинаров, круглых столов, конференций и других мероприятий

 

 

Администрация Аргаяшского муниципального района

Комитет по управлению имуществом, главы сельских поселений, ОКС

2023

2025

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых откроет для бизнеса новые возможности и идеи. Обеспечение предпринимательства и самозанятых информационными ресурсами позволит развивать бизнес и повысить его эффективность, своевременное и качественное отслеживание информации о рынках и товарах обеспечит стратегическое преимущество перед конкурентами

Организация выставок, проведение мероприятий, семинаров, круглых столов,  укрепление материально-технической базы для осуществления деятельности информационно-консультационного центра, позволит оказывать содействие   развитию малого и среднего предпринимательства и самозанятых на муниципальном уровне.

Особенно негативно отразится  для малых и средних предприятий, так как они наиболее остро ощутят  проблемы формирования благоприятной конкурентной среды и поиска экономичных способов продвижения своей продукции на рынке товаров и услуг. Существование малых предприятий зависит от того, насколько подробно, своевременно и качественно удается отслеживать информацию о рынках и товарах, с которыми они работают.

Снижение привлекательности к профессии предпринимателя и самозанятых стимулирующих факторов  роста

Рост количества малых и средних предприятий – юридических лиц, самозанятых.

Доля оборота малых и средних предприятий, а также самозанятых  в общем обороте организаций.

3.

Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым:

- предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым;

- отчужденных субъектам малого и среднего предпринимательства объектов муниципального имущества;

-предоставление муниципальной преференции в виде предоставления недвижимого имущества и земельных участков в аренду на льготных условиях или на безвозмездной основе без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

- предоставление муниципальной преференции субьектам малого и среднего предпринимательтсва осуществляющих  пассажирские перевозки , в виде предоставленя в аренду на безвозмездной основе здания автостанции и земельного участка под ним, расположенных по адресу: с.Аргаяш, ул.Гагарина, д.27 а без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Комитет по управлению имущее

ством Аргаяшско

го муниципального района

2023

2025

Предоставление  в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также  предоставление земельных участков в аренду и собственность, размещение в сети Интернет информации об имуществе, земельных участках позволит удовлетворить потребность субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых в нежилых помещениях, отвечающих современным технологическим и функциональным требованиям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Позволит повысить качество пассажирских перевозок

 

 

 

 

 

 

Повысится качество пассажирских перевозок, приведет к стабильной работе автостанции.

Отсутствие благоприятных условий для обеспечения поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых вызовет сокращение рабочих мест, снижение уровня и качества жизни населения муниципального образования и источников формирования местного бюджета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Неиспользование резерва для улучшения качественного обслуживания пассажирских

 перевозок

 

 

 

 

Понизится качество пассажирских перевозок, приведет к закрытию автостанции

Рост количества малых и средних предприятий – юридических лиц, самозанятых

Доля среднесписочной численности малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций, самозанятых

Доля оборота малых и средних предприятий а также самозанятых  в общем обороте организаций.

 

Повысится качество пассажирских перевозок и эффективность использования муниципального имущества.

 

Повысится качество пассажирских перевозок и эффективность использования муниципального имущества.

 

Таблица 3

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Муниципальная программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе»

 

 

Основные мероприятия

1.

Постановление Главы Аргаяшского муниципального района

финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых  в виде предоставления субсидий  на возмещение затрат по капитальным  вложениям, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

 

информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности и деятельности самозанятых.

 

 

 

 

 

совершенствование механизмов использования  муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства и самозанятых;

Администрации Аргаяшского муниципального района (Управление по экономике)

 

 

 

Администрации Аргаяшского муниципального района (Управление по экономике)

Комитет по управлению имуществом

 

 

Комитет по управлению имуществом

 

2023-2025

           

 

Таблица 5

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Аргаяшского муниципального района (тыс.рубл)

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, муниципальной целевой программы,  ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор

Код бюджетной классификации

 

 

 

ГРБС

Рз

ПР

ЦСР

ВР

текущий год

2023

первый год планового периода

2024

второй год планового периода

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа

 

«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе»

Основные мероприятия подпрограммы:

всего

536

0402

7950803

244

215,000

215,000

215,000

Администрация Аргаяшского муниципального района (Управление по экономике)

х

х

х

х

х

х

 

1.

Финансовая  поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым:

- предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса

Администрация Аргаяшского муниципального района (Управление по экономике)

536

0402

7950803

244

180,000

180,000

180,000

2.

Информационная поддержка  субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым:

-  повышение уровня информированности по вопросам ведения предпринимательской деятельности путем участия в работе семинаров, круглых столов, конференций и других мероприятий

Администрация Аргаяшского муниципального района (Управление по экономике), Комитет по управлению имуществом, главы сельских поселений , ОКС

536

0402

7950803

244

35,000

35,000

35,000

3.

Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым:

- предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым;

- отчужденных субъектам малого и среднего предпринимательства объектов муниципального имущества;

-предоставление муниципальной преференции в виде предоставления недвижимого имущества и земельных участков в аренду на льготных условиях или на безвозмездной основе без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

-предоставление муниципальной преференции субьектам малого и среднего предпринимательтсва осуществляющих  пассажирские перевозки , в виде предоставленя в аренду на безвозмездной основе здания автостанции и земельного участка под ним, расположенных по адресу: с.Аргаяш, ул.Гагарина, д.27 а без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Администрация Аргаяшского муниципального района (Управление по экономике)

х

х

х

х

 

Не

 требует финанси

ро

вания

 

Не

 требует финанси

ро

вания

 

Не

 требует финанси

ро

вания

 

ВСЕГО

 

536

0402

7950803

244

215,000

215,000

215,000  

 

 

Таблица 5

Прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы Аргаяшского муниципального района

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы,  основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

 

Оценка расходов (тыс. рублей) по годам

Отчетный год  2022

Текущий год

2023

Первый год планового периода

2024

Второй год планового периода

2025

Всего

1

2

3

4

5

6

6

7

 

Муниципальной программы

 

 

 

 

«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе»

 

 

всего

215,000

215,000

215,000

215,000

645,000

бюджет Аргаяшского  муниципального района

215,000

215,000

215,000

215,000

645,000

федеральный бюджет*

х

х

х

х

х

областной бюджет*

х

х

х

х

х

внебюджетные источники*

х

х

х

х

x

_____________________________

* При условии выделения средств.

 

Таблица 7

План реализации муниципальной программы Аргаяшского муниципального района

 

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель (ФИО, должность)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Код бюджетной классификации

(бюджет Аргаяшского муниципального  района)

Финансирование

(тыс. рублей)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

В целом по программе

Заместитель главы муниципального района, в соответствии со Структурой администрации Аргаяшского муниципального района

Савинов Николай Павлович

 

Начальник Управления по  экономике

Богданова Лариса Юрьевна

2023

2025

Упрощение для субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых  участия в конкурсе на предоставление субсидий;-6 СМСП.

Повышение компетенций по ведению предпринимательской деятельности –  не менее 98 человек. Обеспечение потребности малого и среднего бизнеса и самозанятых в помещениях для ведения предпринимательской деятельности –  не менее 8 объектов.

Повысится качество пассажирских перевозок,  стабильная работа автостанции.

536 0412 7950803 244 290

645,000

 

Мероприятие  1:

финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Заместитель главы муниципального района, в соответствии со Структурой администрации Аргаяшского муниципального района

Савинов Николай Павлович

 

Начальник Управления  по экономике

Богданова Лариса Юрьевна

2023

2025

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых  позволит осуществлять предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по капитальным  вложениям, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

536 0412 7950803 244 290

540,000

 

Мероприятие  2:

 

информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности

Заместитель главы муниципального района, в соответствии со Структурой администрации Аргаяшского муниципального района

Савинов Николай Павлович

 

Заместитель главы муниципального района, в соответствии со Структурой администрации Аргаяшского муниципального района

Косарев Сергей Валерьевич

 

Начальник Управления по экономике

Богданова Лариса Юрьевна

 

Заместитель председателя комитета по управлению имущества

Валиахметова

Гузель Сагитовна

 

Главы сельских поселений Аргаяшского муниципального района (в рамках Соглашений), ОКС

2023

2025

Организация выставок, проведение мероприятий, семинаров, круглых столов,  укрепление материально-технической базы для осуществления деятельности информационно-консультационного центра, позволит оказывать содействие   развитию малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым на муниципальном уровне. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства  и самозанятых откроет для бизнеса новые возможности и идеи.

 Обеспечение предпринимательства информационными ресурсами позволит развивать бизнес и повысить его эффективность, своевременное и качественное отслеживание информации о рынках и товарах обеспечит стратегическое преимущество перед конкурентами 

536 0412 7950803 244 290

105,000

Мероприятие   3:

совершенствование механизмов использования  муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства

Заместитель главы муниципального района,                         

Косарев Сергей Валерьевич

 

Заместитель председателя комитета по управлению имущества

Валиахметова

Гузель Сагитовна

2023

2025

предоставление  в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также  предоставление земельных участков в аренду и собственность, размещение в сети Интернет информации об имуществе, земельных участках позволит удовлетворить потребность субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых в нежилых помещениях, отвечающих современным технологическим и функциональным требованиям.

х

х

Файлы для скачивания: 
programma_msp_2023-2025_-_original.docx