СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 августа 2008 г. N 74
О внесении изменений в районную целевую Программу
реализации национального проекта "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России" в Аргаяшском муниципальном районе
на 2006 - 2010 гг.", утвержденную решением Собрания
депутатов Аргаяшского муниципального района
от 08.02.2006 года N 7
Собрание депутатов Аргаяшского муниципального района РЕШАЕТ:
1.Внести в районную целевую Программу реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Аргаяшском муниципальном районе на 2006 - 2010 гг.", утвержденную решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 08.02.2006 N 7, следующие изменения:
1. В Паспорте подпрограммы:
1.1. Раздел "Государственный заказчик Программы" изложить в следующей редакции: "Государственный заказчик Программы - Администрация Аргаяшского муниципального района".
1.2. Раздел "Основные разработчики Программы" изложить в следующей редакции: "Основные разработчики Программы - Администрация Аргаяшского муниципального района".
1.3. Раздел "Цель программы" изложить в следующей редакции: "создание условий для увеличения объемов жилищного строительства;
осуществление государственной поддержки граждан при приобретении или строительстве жилья".
1.4. Раздел "Задачи программы" изложить в следующей редакции: "осуществление строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры в целях увеличения объемов жилищного строительства;
создание гражданам Аргаяшского муниципального района условий для приобретения и (или) строительства жилья;
развитие системы оказания государственной поддержки гражданам при приобретении или строительстве жилья;
обеспечение сбалансированного развития и освоения территорий путем организации территориального планирования и проведения эффективной градостроительной политики".
1.5. В разделе "Перечень подпрограмм" название "Обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры" заменить на "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства";
1.6. В разделе "Перечень подпрограмм" название "Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда" заменить на "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания";
1.7. В разделе "Перечень подпрограмм" название "Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений" заменить на "Предоставление работникам бюджетной сферы безвозмездных социальных выплат на приобретение или строительство жилья";
1.8. Раздел "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции: 2006 г. - 53772 тыс. руб., 2007 г. - 64933 тыс. руб.
Объем финансирования Программы в 2008 - 2010 годах - 440,144 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 54,0 млн. рублей; областного бюджета - 85,548 млн. рублей; местного бюджета - 30,383 млн. рублей.
Объем финансирования Программы в 2008 году - 184,644 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 18,0 млн. рублей; областного бюджета - 33,645 млн. рублей; местных бюджетов - 7,082 млн. рублей; внебюджетные источники - 121,417 млн. рублей.
Объем финансирования Программы в 2009 году - 180,5 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 18,0 млн. рублей; областного бюджета - 25,746 млн. рублей; местных бюджетов - 11,582 млн. рублей; внебюджетные источники - 110,672 млн. рублей.
Объем финансирования Программы в 2010 году - 180,5 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 18,0 млн. рублей; областного бюджета - 26,157 млн. рублей; местных бюджетов - 11,719 млн. рублей; внебюджетные источники - 110,124 млн. рублей.
1.9. Раздел "Важнейшие целевые индикаторы и показатели" изложить в следующей редакции: годовой объем ввода в эксплуатацию жилья; общее количество выданных ипотечных жилищных кредитов; площадь земельных участков, выделенных для жилищного строительства и предоставленных на аукционах; объем жилищного фонда, признанного непригодным для проживания; уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры; уровень газификации природным газом.
2.0 Раздел "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности" изложить в следующей редакции: ввод в эксплуатацию жилья до 12000 кв. м, в том числе - 0,5 кв. м на человека в год;
общее количество выданных ипотечных кредитов, в том числе гражданам, получившим бюджетные субсидии на приобретение жилья, - 150 кредитов;
снижение объема ветхого и аварийного жилищного фонда на 80 % или 2500 кв. м (ежегодно по 500 кв. м);
снижение уровня износа основных фонда коммунального хозяйства на 53 %;
газификация жилого фонда (6743 квартир, домов);
улучшение жилищных условий граждан Аргаяшского муниципального района (рост обеспеченности жильем с 17,04 кв. метра в 2006 году до 19 кв. метров на человека к 2011 году);
создание условий для улучшения демографической ситуации в районе, укрепления семейных отношений и снижения социальной напряженности в обществе.
2. В Разделе I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции: 1. Наличие для граждан возможности улучшения жилищных условий является важным показателем повышения благосостояния населения района, предпосылкой социальной и экономической стабильности государства, поэтому решение жилищной проблемы является одним из приоритетов государственной политики в Российской Федерации, Челябинской области и Аргаяшском муниципальном районе.
Основными задачами государственной политики в жилищной сфере являются создание необходимых условий для эффективной реализации гражданами возможностей по улучшению своих жилищных условий, а также оказание содействия в обеспечении жильем определенных категорий граждан.
Программа продолжает реализацию следующих задач, осуществляемых в рамках областной целевой Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2002 - 2006 годы:
увеличение объемов жилищного строительства;
приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан;
обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан;
развитие финансово-кредитных институтов рынка жилья;
обеспечение жильем отдельных категорий граждан и граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Программа разработана в соответствии с задачами, поставленными Президентом России В.В. Путиным в своем Послании к Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля 2007 года, отражает стратегические цели, принципы и механизмы государственной политики, направленные на обеспечение массового строительства жилья для всех категорий граждан.
Программа предусматривает мероприятия, необходимые для развития жилищного строительства в целях обеспечения доступности жилья для различных социальных групп населения района путем совершенствования механизмов развития рынка жилья и формирования нормативной правовой базы по его регулированию.
2.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции: 2. За период 2006 - 2007 гг. в результате реализации мероприятий районной целевой Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Аргаяшском муниципальном районе:
началось реформирование жилищно-коммунального хозяйства, направленное на создание эффективного механизма управления и снижение издержек по предоставлению коммунальных услуг населению;
повысилась эффективность работы жилищно-коммунального комплекса, что, в первую очередь, связано с постепенным переводом данного сектора экономики на режим безубыточного функционирования при переориентации бюджетных субсидий от дотирования производителей жилищно-коммунальных услуг к адресному субсидированию малоимущих семей.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" районной целевой Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Аргаяшском муниципальном районе на 2006 - 2007 годы в 2006 году были предоставлены безвозмездные субсидии для улучшения жилищных условий 40 семьям. В 2007 году субсидию на приобретение (строительство) жилья получили 106 семей. Общая площадь приобретенного жилья составила более 7700 кв. метров. Жилье приобреталось как с использованием собственных накоплений, так и с помощью ипотечных жилищных кредитов.
В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений" районной целевой Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Аргаяшском муниципальном районе в 2006 - 2007 гг. осуществлялась поддержка граждан, работающих в учреждениях, финансируемых из средств муниципального бюджета, в форме предоставления субсидий в размере 30 процентов от средней стоимости стандартного жилья. В 2007 г. предоставлена возможность улучшить жилищные условия 15 семьям работников бюджетных учреждений, приобретено 810 кв. метров общей площади жилья.
2.3. Убрать пункты: В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в 2002 - 2005 годах в недостаточной степени был задействован механизм ипотечного жилищного кредитования. Анализ результатов начального этапа реализации данной подпрограммы выявил необходимость ее корректировки в части совершенствования механизма осуществления государственной поддержки молодых семей для улучшения их жилищных условий.
Основной проблемой реализации подпрограмм "Обеспечение жильем военнослужащих, уволенных в запас, а также членов их семей", "Обеспечение жильем граждан, пострадавших от деятельности ПО "Маяк", "Обеспечение жильем граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", "Обеспечение жильем ветеранов подразделений особого риска", "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС", "Обеспечение жильем вынужденных переселенцев" стало недостаточное финансирование за счет средств федерального бюджета, направленных в область для выполнения обязательств Российской Федерации перед гражданами - участниками указанных подпрограмм.
2.4. в пункте 4, абзац 3 название "Обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры" заменить на "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства";
2.5. в пункте 4, абзац 6 название "Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда" заменить на "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания";
3. Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ изложить в следующей редакции
1. Основными целями Программы являются создание условий для увеличения объемов жилищного строительства и оказание гражданам государственной поддержки при приобретении или строительстве жилья.
2. Для достижения поставленной цели определены основные задачи Программы:
1) осуществление строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры в целях увеличения объемов жилищного строительства;
2) создание гражданам Аргаяшского муниципального района условий для приобретения и (или) строительства жилья;
3) развитие системы оказания государственной поддержки гражданам при приобретении или строительстве жилья;
4) обеспечение сбалансированного развития и освоения территорий путем организации территориального планирования и проведения эффективной градостроительной политики;
4. Раздел VII. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ изложить в следующей редакции:
1. ввод в эксплуатацию жилья до 12000 кв. м, в том числе - 0,5 кв. м на человека в год;
2. общее количество выданных ипотечных кредитов, в том числе гражданам, получившим бюджетные субсидии на приобретение жилья, - 150 кредитов;
3. снижение объема ветхого и аварийного жилищного фонда на 80 % или 2500 кв. м (ежегодно по 500 кв. м);
4. снижение уровня износа основных фондов коммунального хозяйства на 53 %;
5. газификация жилого фонда (6743 квартир, домов);
6. улучшение жилищных условий граждан Аргаяшского муниципального района (рост обеспеченности жильем с 17,04 кв. метра в 2006 году до 19 кв. метров на человека к 2011 году);
7. создание условий для улучшения демографической ситуации в районе, укрепления семейных отношений и снижения социальной напряженности в обществе".
2. Изложить Программу в новой редакции (приложение).
Глава Аргаяшского
муниципального района
Челябинской области
И.М.ВАЛИШИН